Uchwała nr VII /44 /2009

Rady Miejskiej Ząbkowicach Śląskich

z dnia 29 czerwca 2009 roku

w sprawie rozpatrzenia skargi Pana Eugeniusza Kamińskiego na nienależyte wykonywanie zadań, naruszenie praworządności i przewlekłe załatwianie spraw przez Burmistrza Ząbkowic Śląskich.

Na podstawie art. 18 ust.2 pkt. 15 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U.Nr142 poz. 1591 z 2001 roku ze zmianami ) i art. 229 ust. 3 kodeksu postępowania administracyjnego - Rada Miejska w Ząbkowicach Śląskich uchwala co następuje:

§ 1.

Po rozpatrzeniu skargi Pana Eugeniusza Kamińskiego uważa się skargę za niezasadną.

§ 2.

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia .

Przewodniczący Rady

(-) Andrzej Dominik

Uzasadnienie __________________________________________________________________

Skarga Pana Eugeniusza Kamińskiego zamieszkałego ul. Polna 16/4, 57 - 256 Bardo wpłynęła do Rady Miejskiej Ząbkowic Śląskich w dniu 19 maja 2009 za pośrednictwem Dolnośląskiego Urzędu Wojewódzkiego we Wrocławiu.

Skarga dotyczyła nienależytego wykonywania zadań, naruszenia praworządności i przewlekłego załatwiania spraw przez Burmistrza Ząbkowic Śląskich.

Pan Eugeniusz Kamiński w dniu 30 grudnia 2008 roku złożył w Urzędzie Miejskim w Ząbkowicach Śląskich wniosek o uregulowanie stanu prawnego nieruchomości zabudowanej przez niego w 1981 roku - garażem, razem z operatorem szacunkowym sporządzonym przez rzeczoznawcę majątkowego. Sprawa ta nie została jednak załatwiona ani w terminie określonym w art. 35 par.1 kpa ani w dwóch terminach określonych w art. 35 par. 3 kpa. Skarżący przez trzy miesiące nie otrzymywał żadnej informacji odnośnie wniesionej sprawy, dlatego zgodnie z art.37 par. 1 kpa w dniu 31 marca 2009 roku złożył w kancelarii ogólnej Urzędu Miejskiego w Ząbkowicach Śląskich zażalenie adresowane do Burmistrza Ząbkowic Śląskich wnosząc o jego rozpatrzenie zgodnie z art. 37 par. 2 kpa. W dniu 15 kwietnia 2009 roku Pan Eugeniusz Kamiński odebrał pismo datowane na dzień 6 kwietnia 2009 roku, w którym Kierownik Wydziału Gospodarki Przestrzennej poinformowała go o etapie realizacji sprawy używając określenia "nawiązując do pisma z dnia 31 marca 2009 roku", a nie było to pismo tylko oficjalne zażalenie. W piśmie wyjaśnia ona, że sprawa skarżącego uzyskała akceptację burmistrza w dniu 24 marca 2009 roku. W opinii skarżącego:

. to Burmistrz odpowiada za przewlekłe załatwienie jego sprawy gdyż na akceptację jego wniosku potrzebował prawie trzy miesiące czasu,

. to Burmistrz trzymając przez ten czas u siebie wniosek nie dopełnił obowiązku udzielenia mu stosownych informacji wynikających z art. 36 par. 1 i 2 kpa,

. Burmistrz przekazał złożone przez skarżącego zażalenie Pani Kierownik Wydziału Gospodarki Przestrzennej zamiast organowi administracji publicznej wyższego stopnia, ukrywając tym samym zażalenie przed tym organem i uniemożliwiając mu jego rozpatrzenie zgodnie z obowiązującymi przepisami,

Dnia 19 maja 2009 powyższa skarga została skierowana do Burmistrza Ząbkowic Śląskich celem udzielenia odpowiedzi.

W dniu 26 maja 2009 roku Burmistrz udzielił następującej odpowiedzi: Pan Eugeniusz Kamiński 30 grudnia wystąpił z wnioskiem o uregulowanie stanu prawnego garażu, położonego przy ul. Konopnickiej w Ząbkowicach Śląskich na działce numer 100/09 o powierzchni 46m². Przedmiotowa sprawa została uregulowana protokołem uzgodnień dnia 15 kwietnia 2009 roku i aktem notarialnym Repertorium A numer 1464/2009 dnia 22 kwietnia 2009 roku. Sporną sprawą, która miała wpływ na wydłużenie terminu jej załatwienia była niezgodność faktycznie wymaganej powierzchni zabudowy garażu z decyzją pozwolenia na budowę (nr GT - 8382/5/81 z 13 kwietnia 1981), która wymagała konsultacji prawnej. Regulacja stanu prawnego nieruchomości odbyła się na podstawie art. 231 KC i zakończona została umowa cywilno - prawną a nie decyzją administracyjną.

Dnia 29 czerwca 2009 roku na Sesji Rady Miejskiej Kierownik Wydziału Gospodarki Przestrzennej wyjaśniła, iż Pan Eugeniusz Kamiński składając wniosek wskazał, iż powierzchnia garażu wynosić będzie 18 m² a de facto jak się potem okazało z materiałów, które złożył powierzchnia garażu wynosiła 29 m² . Skarżący naruszył prawo, naruszył pozwolenie na budowę. Dlatego też wystąpiono o opinię prawną w tym temacie. Dodała również, że Pan Eugeniusz Kamiński był informowany przez pracownika urzędu o zaistniałej sytuacji zarówno telefonicznie jak i pisemnie.

Radni Rady Miejskiej Ząbkowic Śląskich dnia 29 czerwca 2009 roku po zapoznaniu się ze skargą, odpowiedzią Burmistrza oraz wyjaśnieniami Kierownika Wydziału Gospodarki Przestrzennej w powyższej sprawie w wyniku głosowania uznali skargę za niezasadną.

Ząbkowice Śl. 29 czerwca 2009