Protokół  nr XXXVII/ 2008

z  Sesji Rady Miejskiej

w Ząbkowicach Śląskich

odbytej w dniach 6 listopada    2008 roku

w sali konferencyjnej Urzędu Miejskiego

w Ząbkowicach Śląskich

 

 

Godzina rozpoczęcia sesji 14 00

 

W sesji udział wzięli:

Radni Rady Miejskiej                w Ząbkowicach Śląskich

Iwona Aibin                          Sekretarz  Gminy                 

Paweł Polewski                     Radca Prawny

 

 

Oraz goście zaproszeni wg list obecności .

 

                     Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku      o samorządzie gminnym Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej  Dominik  -    o t w o r z y ł  XXXVIII   Sesję Rady Miejskiej  w Ząbkowicach Śląskich  V kadencji, stwierdzając że uczestniczy w niej 19  radnych, co stanowi odpowiednie quorum przy którym rada może obradować i podejmować  prawomocne  uchwały .

 

Przedstawię   państwu   porządek posiedzenia :

          

1.     Przyjęcie porządku obrad. 

 

2.     Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

 

3.     Informacja z pracy Przewodniczącego Rady Miejskiej  od ostatniej sesji.

 

4.     Informacja z pracy Burmistrza Ząbkowic Śląskich od ostatniej sesji.

 

5.        Sprawy różne.

 

6.

Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Miejskiej odnośnie złożonych oświadczeń   majątkowych za 2007 rok.

 

7.

Analiza realizacji inwestycji Gminnych oraz informacja o wysokości środków finansowych uzyskanych z funduszy unijnych i innych funduszy.

 

8. Podjęcie uchwał:

.         w sprawie: likwidacji zakładu budżetowego "Zarządu Budynków Komunalnych w Ząbkowicach Śląskich" w celu przekształcenia w jednoosobową spółkę   z ograniczoną odpowiedzialnością Gminy Ząbkowice Śląskie.

.         w sprawie zmiany Uchwały Nr III/6/2008 Rady Miejskiej w Ząbkowicach Śląskich z dnia 27 lutego 2008 r. w sprawie Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Ząbkowice Śląskie na lata 2008 - 2010.

.         w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie miasta i gminy za 2008 rok.

.         w sprawie stypendiów sportowych dla zawodników, osiągających wysokie wyniki sportowe w międzynarodowym lub krajowym współzawodnictwie sportowym oraz w sprawie nagród  i wyróżnień dla trenerów lub działaczy zasłużonych w osiąganiu wysokich wyników sportowych.

.         w sprawie określenia regulaminu pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Ząbkowice Śl.

.         w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie nieruchomości rolnej niezabudowanej tj. działki nr 355/32 położonej w Bobolicach na rzecz Gminy Ząbkowice Śląskie na cel publiczny od Agencji Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa.

.         w sprawie zmiany uchwały nr VII/47/2007 z dnia 28 czerwca 2007 rok w sprawie gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Ząbkowice Śląskie.

.         w sprawie udzielania upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej                                w Ząbkowicach Śląskich  do prowadzenia indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej.

9. Rozpatrzenie skarg

a)  Pana Stanisława Nędzy na działalność Burmistrza Krzysztofa  Kotowicza.

b)  Pana Ryszarda Barańskiego na działalność Burmistrza Krzysztofa Kotowicza.

 

10.  Interpelacje i zapytania Radnych.

11. Zakończenie   obrad.

 

Wysoka Rado  , Komisja Oświaty debatowała nad  uchwałą w sprawie stypendium sportowych     i ostatecznie nie zajęła stanowiska. Był wniosek komisji aby tą uchwałę  rozszerzyć również         o  osoby które osiągają osiągnięcia w innych dziedzinach np. w dziedzinie  kultury i była propozycja  komisji aby  Urząd przygotował  jeden projekt  uchwały w którym  będą ujęte te wszystkie rzeczy o których była   mowa.

Również Komisja  Rozwoju Gospodarczego i Budżetu nie rozpatrywała   tego projektu uchwały , ponieważ  uznała , jeżeli komisja Oświaty tą  uchwałę zaaprobuje  w tym momencie , wejdzie ona pod obrady komisji Rozwoju Gospodarczego. W związku z tym chciałabym zaproponować Wysokiej Radzie abyśmy  wycofali  z dzisiejszego porządku obrad ten projekt uchwały .

Czy ktoś z pań lub panów radnych chciałaby wnieść coś do porządku obrad ?   .

Bardzo proszę radna Danuta Wojtaczka.

 

Radna   Danuta Wojtaczka,

Panie przewodniczący , wysoka rado  , chciałabym prosić o przeniesienie punktu w sprawie udzielenie upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej  na początek obrad , ponieważ  kierownik musi wyjechać  w teren i przedłużyłoby to czas  a jest ważna sprawa w terenie .

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik,

tzn. aby to była pierwsza   uchwała. Czy są jakieś   inne wnioski do porządku obrad ?

Nie widzę , w związku z tym poddaję wysokiej radzie pod głosowanie  kto z pań i panów radnych jest za tym  aby z porządku  dzisiejszych obrad wycofać projekt uchwały   w sprawie stypendium sportowych dla zawodników ,  

 

Głosowanie : 15 głosów  za , 5 głosów wstrzymujących się

 

Rada wycofała z porządku obrad  wspomniany projekt uchwały .

 

Poddaję wysokiej radzie pod głosowanie: kto jest za wnioskiem radnej Danuty Wojtaczki  aby projekt uchwały w sprawie udzielenia  upoważnienia  kierownikowi OPS był  jako  pierwszy   rozpatrywany  w dniu dzisiejszym .

 

Głosowanie  : jednogłośnie za  

Stwierdzam, że wysoka rada jednogłośnie   dokonała korekty w dzisiejszym porządku obrad .

Przechodzimy do kontynuacji porządku obrad.

 

Pkt. 2

Protokół z poprzedniej sesji został  przyjęty przez radę .

 

Pkt. 3

Sprawozdanie przewodniczącego Rady Miejskiej z pracy od ostatniej  sesji .  

 

W okresie międzysesyjnym uczestniczyłem w spotkaniach z delegacją  miasta partnerskiego Uchte , Wisloch , jak również Cerwenego Kostelca . Brałem udział w imprezach towarzyszących Weekendowi z Frankensteinem. Udział w XII Przeglądzie Pieśni Religijnej w miejscowości Stolec. W uroczystości pasowania  na pierwszoklasistów  w Szkole Podstawowej  nr 1 . Udział w posiedzeniu Powiatowej Rady ds.  zatrudnienia.

Odbyłem spotkanie z panem burmistrzem, gdzie zostałem zapoznany  z projektami uchwał odnośnie  podatków lokalnych  i chciałabym tutaj poinformować  Wysoką Radę , że takie projekty uchwał wpłynęły do Biura Rady miejskiej . Niezwłocznie przekażemy je państwu i będę chciał jeszcze do 20 listopada zwołać kolejną sesję abyśmy mogli zająć  się stricte  tymi uchwałami podatkowymi .

Udział w otwarciu Banku Spółdzielczego w Ząbkowicach . Przyjmowanie interesantów , oraz udział  w pracach stałych komisjach Rady Miejskiej.

 

Pkt. 4

 Informacja z pracy Burmistrza  Ząbkowic Śląskich  od ostatniej sesji .

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik,

Otrzymałem  sprawozdanie od pana burmistrza , jest to dość obszerne sprawozdanie  jak i również w formie skróconej zostało to przygotowane i teraz mam pytanie czy ktoś będzie składał to sprawozdanie  ? - pan wiceburmistrz   tak ?

To proszę panie wiceburmistrzu .

 

Zastępca   Burmistrza Ireneusz   Woźniakowski ,

Złożył sprawozdanie z pracy burmistrza za okres   od 27 września  do  5 listopada 2008 

( sprawozdanie stanowi załącznik do niniejszego protokołu )   

 

W trakcie składania sprawozdania  Wiceburmistrz Ireneusz Woźniakowski  - stwierdził  że jak kogoś to nie interesuje nie ma problemu ...,  

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik ,  

Panie burmistrzu ! ,

Ja mam taka prośbę i taką  prośbę na przyszłość , jeżeli będzie sprawozdanie- jest ono obszerne  , jest ono tutaj na piśmie  itd. , natomiast w momencie składania  tego sprawozdania  bardzo bym prosił , tylko zawęzić się do konkretnych  działań itd. , ponieważ   o decyzjach i innych rzeczach my doskonale wiemy , że to należy do zadań i obowiązków pana burmistrza i te decyzje są przygotowywane przez wydziały. Pan Burmistrz je podpisuje, bo ma do tego prawo i on jest za to odpowiedzialny i my o tym doskonale wiemy . Tym bardziej że mamy bogaty porządek obrad . Chciałbym aby na przyszłość w ten sposób było to sprawozdanie , chociaż niejednokrotnie z tego miejsca  mówiliśmy o tym . Nie tylko  ja ale i radni . Krótkie,  konkretne sprawozdanie .

 

Wiceburmistrz   Ireneusz Woźniakowski,

Panie przewodniczący , zakres pracy pana  .. 

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , 

Panie  burmistrzu w tym momencie zabieram panu głos , jeśli pan składał sprawozdanie Ja panu nie wchodziłem  w zdanie .

Jak skończę zaraz panu udzielę  głosu i będzie pan kontynuował to sprawozdanie . Tak jak powiedziałem to jeszcze raz ,  wysłuchamy je jeszcze do końca z całym szacunkiem , ale bardzo proszę na przyszłość jeśli pan burmistrz   nie będzie obecny , aby  zawęzić się do tylko tych konkretnych działań .

 

Wiceburmistrz   Ireneusz Woźniakowski ,

Szanowni państwo ja pamiętam poprzednią kadencję, kiedy sprawozdania trwały czasami dwie  i pół godziny - pan przewodniczący również był przewodniczącym  rady miejskiej , jakoś nie było z tym  żadnych problemów .

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , 

Zabieram panu głos w tym momencie , panie burmistrzu prosiliśmy nie raz na tej sali nie wracajmy do tego co było . Natomiast , na pewno nie było czegoś takiego aby sprawozdanie burmistrza  poprzedniej kadencji  trwało ponad dwie godziny .

Można to sprawdzić i proszę tutaj w ten sposób nie mówić .

 

Wiceburmistrz  Ireneusz Woźniakowski ,

Tak , tak można to sprawdzić , Ja byłem  radnym poprzedniej kadencji .  

Proszę państwa , również państwo , pan  burmistrz bierze pod uwagę państwa sugestie , sugestie płynące  z sali i w związku z tym to sprawozdanie  zawiera te zagadnienia o które  proszono wielokrotnie  na tej sali . Ja rozumiem, że przed nami  długa sesja , ale to sprawozdanie dokładnie pokazuje, bo nie tylko radni są  na tej sali , ale  również mieszkańcy Ząbkowic , a to sprawozdanie dokładnie pokazuje obraz co wydarzyło się przez ostatni czas .

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , 

Panie burmistrzu, dziękuję . Czy są pytania radnych ?

 

Radna   Danuta Wojtaczka,  

Panie  burmistrzu dla mnie była  to cześć artystyczna pracy burmistrza Ząbkowic Śląskich . Na razie zostało tylko takie sprawozdanie przedstawione, oczekiwałam jako radna że pan burmistrz przedstawi nam  sprawozdanie o jakie prosiliśmy , zgodnie   z podniesioną uchwałą z tego co dzieje  się w naszym mieście i gminie. Jakie są  inwestycje, na jakim  etapie ? . Natomiast , po co spotkał się z panem Longawą ?, po co spotkał się z panem Łapińskim? i jakie będą efekty i w jakim celu, bo to są ważne dla nas sprawy. Natomiast spotkanie się z każdym z nas  po kolei , czy z pracownikami  jest naprawdę nieszanowaniem cennego czasu , bo to nie przynosi żadnych efektów i informacji . Nas interesują inwestycje i na jakim etapie są .

W pana sprawozdaniu nie otrzymałam  np. takiej informacji - w mieście zgłaszają nam to ludzie , sama również to widziałam ze zginęły słupki , kute czy stalowe w Rynku . Chcieliśmy się o to zapytać - ?

To jest odnośnie sprawozdania ?

 

( wymiana zdań między   panem Woźniakowskim a panem   przewodniczącym )

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , 

Podziękowałem za sprawozdanie i otworzyłem dyskusję nad  złożonym sprawozdaniem. W tym momencie  radna ma głos, proszę  nie przerywać. Skończy pani radna , będzie pan mógł  udzielić odpowiedzi .

 

Radna Danuta Wojtaczka ,

Nie  usłyszałam w sprawozdaniu takiej informacji , dlatego pana  zapytuję bo mnie mieszkańcy pytają. Dlaczego zginęły słupki w Rynku , które były dla bezpieczeństwa mieszkańców, przechodniów przede wszystkim , była to droga inwestycja  z budżetu gminy . Co się z tymi słupkami stało ? , bo interesuje ta sprawa mieszkańców i mnie  również a tego nie  usłyszałam ? .

 

Wiceburmistrz  Ireneusz Woźniakowski ,

Panie przewodniczący, po prostu ,Ja tak wnioskuje być może  tutaj w ogóle pan burmistrz  albo jego sprawozdanie jest niepotrzebne .

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , 

Panie burmistrzu ja myślę , tak rozmawiamy  po męsku - czy mamy zaostrzyć tą sytuację  tutaj w tej chwili na tej sesji rady miejskiej?, Ja myślę że pan to sprawozdanie dokończył,   bo pan  kończył już to  mówiąc  o tych wydanych decyzjach itd. .

I więcej niczego nie dopowie i ja w tym momencie zakończyłem słuchanie sprawozdania - panie burmistrzu .

Ja zakończyłem tutaj składanie przez pana  sprawozdania , otworzyłem  dyskusję nad tym sprawozdaniem. Jeżeli pan chce odpowiedzieć panie radnej - bardzo  proszę ?

 

Wiceburmistrz  Ireneusz Woźniakowski ,

Tak chciałaby odpowiedzieć  pani radnej najpierw , pani radna  ja nie zgadzam się  z tym  co pani mówi , bo ja uważam że pan burmistrz powinien wnikliwie przedstawiać   w swoich sprawozdaniach jak to zostało wykonane  w ostatnim czasie   - Ja   rozumiem  że państwo uważacie że to jest  marnowanie waszego czasu  cennego. Przyjmuje to do wiadomości , natomiast  panie  przewodniczący   nie zgadzam się  -z tym co  pani przewodnicząca komisji Rewizyjnej pani Wojtaczka mówi  przed chwilą , że nie uzyskała odpowiedzi na szereg ważnych  zagadnień ? , ale proszę państwa,  no kolejnym punktem  który miałem przeczytać  to informacje w zakresie przetargów, a przetargi są nieodłącznym elementem  realizacji  inwestycji . Także proszę państwa z przykrością  informuję  ale Ja nie do końca rozumiem państwa zarzuty stawiane temu sprawozdaniu .

 

Radny Ryszard Barański ,

Panie burmistrzu , pan zacytował w działalności pana  burmistrza , ż 28 .09 - burmistrz wziął udział w  wernisażu wystawy trzech  ząbkowickich malarek amatorek w Izbie Pamiątek , tj. niedziela  28 , więc co nas to obchodzi że brał udział . To jest jego prywatna sprawa  . Jak burmistrz śpi - to śpi jako  burmistrz , czy jako Krzysztof Kotowicz ? .

Drugie pytanie  1 X , obecność podczas blokady drogi  wojewódzkiej 382  na  Kamienieckiej  - cały dzień burmistrz  blokował drogę . To nielegalnie działał  - trzeba mu potrącić  dniówkę !

 

Wiceburmistrz  Ireneusz Woźniakowski ,

No oczywiście jak zawsze pan Barański robi sobie jaja  , bo tak trzeba to wprost nazwać. Pan  Barański  swoim zwyczajem robi sobie jaja . Natomiast  zachęcam żeby pan może zorganizował jakiś wernisaż , namalował coś . To na pewno ukoi pana nerwy . Na pewno pana nerwy to ukoi , Ja rozumiem że akurat te konkretne  malarki to dla pana  jakiś margines  ząbkowickiego   społeczeństwa - rozumiem .

Proszę się nie denerwować , może pan wrócić na salę  , usiąść i słuchać dalej.

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik,

Bardzo proszę czy jeszcze  ktoś z pań i panów radnych odnośnie sprawozdania pana burmistrza . Bardzo proszę radna Ewa Figzał.

 

Radna Ewa Figzał,

Panie przewodniczący  , szanowna rado zaproszeni goście .

Statut naszej Gminy art. 38 ust 3, mówi o obowiązku złożenia sprawozdania burmistrza w okresie pomiędzy sesyjnym zwłaszcza z wykonania realizacji uchwał rady. Prosiłabym  aby skupić  się nad  wykonaniem uchwał Rady i powiedzieć która  uchwała  została zrealizowana? , która jest w trakcie  realizacji? , które są najważniejsze?  , które skupiły uwagę pana  burmistrza  przez  okres  od  ostatniej sesji .  Dziękuję .

 

Wiceburmistrz  Ireneusz Woźniakowski ,

 to Ja tak bardzo ogólnie   odpowiem już  tutaj pani radnej  Ewie Figzał, że  najważniejszą  uchwałą  jaką państwo uchwalacie tak,  , bo od tego państwo jesteście aby uchwalać  bardzo  dobre prawo w Ząbkowicach i najważniejszą uchwałą jaka jest , jest uchwała budżetowa  i całe sprawozdanie  jakie czytam , to jest realizacja uchwały budżetowej  - pani radna .

wszystkie  uchwały  pomniejsze  również są realizowane  i proszę państwa i jeżeli pan burmistrz  spotyka się  np.  z panem Łapińskim lub posłem na sejm i państwo uważacie  to za jakąś małą rzecz, bo istnieje coś takiego jak lobbing , to ja bardzo współczuje naszej Gminie .         

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik ,

 Zamykam ten punkt , przechodzimy do kolejnego punktu sprawy różne .

 

Ad. Pkt. 6

1.

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik ,

Odczytał pisma które  wpłynęły na komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu dotyczące między innymi  : nagłośnienia sali  konferencyjnej , wykonania ekspertyzy umowę spółki.

Wniosek  Prokuratury Rejonowej dotyczący zmiany uchwały  nr VI/24/2004  w sprawie  zasad wynajmowania  lokali wchodzących  w skład  mieszkaniowego zasobu gminy - wniosek   zostanie skierowany pod obrady komisji , oraz do radcy prawnego .

Odczytał oświadczenie Pracowni Urbanistyczno- Architektonicznej UR-BIS      

 

2.

Radny Ryszard Barański ,

Mamy tutaj siedzibę Banku Spółdzielczego od niedawna i prowizja wynosi złotówkę od każdego rachunku .

Chciałbym spytać na jakiej podstawie prawnej jest to żeby pobierać złotówkę od ludzi  którzy przychodzą  tutaj i chcą uiścić tutaj  w Urzędzie  , gdzie   kasa powinna być  urzędu . Kto wpadł na taki pomyśl aby obciążać  dodatkowo ludzi biednych złotówką ?

 

Zastępca Burmistrza  Ireneusz Woźniakowski ,

Szanowni państwo w celu lepszej obsługi Urzędu Miejskiego jak i naszych mieszkańców wprowadziliśmy  w miejsce biura turystycznego , które było w Urzędzie , kasę  banku Spółdzielczego  i teraz takie praktyki , są to normalne praktyki w naszym państwie . Jeżeli chodzi o przedsiębiorstwa , różne przedsiębiorstwa to Ja chciałabym zwrócić uwagę  ze Urząd Miejski to tez swego rodzaju  przedsiębiorstwo   obsługujące naszych mieszkańców . Jeżeli pana to nie zadawala  ta odpowiedź to ;

 

Radny  Ryszard Barański , 

bank zarabia na nas , w tym biznesie w tym że  obsługuje nas a poza tym  kredytuje inwestycje . To już zarabia .

Dlaczego ma jeszcze zarabiać  na biednych ludziach, poza tym jest jakaś podstawa prawna żeby urząd jeszcze dopuszczał do tego  żeby daninę płacił ten kto  przychodzi tutaj , gdzie powinna być kasa ?

 

Zastępca Burmistrza  Ireneusz Woźniakowski ,

Szanowni państwo . Ja powiem państwu tak ,  w każdym  miejscu na świeci dziś można zapłacić opłatę w Urzędzie  miejskim , bo można skorzystać z konta internetowego , można skorzystać z oddziałów banku , można skorzystać z okienek na poczcie .
Pan  burmistrz zdecydował się na likwidację kasy ze względu na to żeby wprowadzić też i  jakieś konkretne oszczędności  w administracji , ponieważ uważamy że  , środki należy  skupić na pozyskiwaniu funduszy   europejskich i Ja rozumiem  ze można  się z tym nie zgadzać  . Może kogoś denerwować  opłata w wysokości  złotówki , ale jest to opłata pobierana  w każdym banku a z każdego banku można  dokonać opłaty na  konto Urzędu Miejskiego .

 

Radna Jolanta  Mitręga ,

Panie przewodniczący , panie burmistrzu , szanowni państwo. Ja chciałam państwu powiedzieć ze również w tej  sprawie odebrałem  dużo  telefonów i uwag mieszkańców. Chciałam przekazać państwu że Ja w poprzedniej kadencji również byłam  wnioskodawczynią takie projektu aby kasa miejska była otwarta dłużej dla mieszkańców aby było to ułatwienie . Niemniej jednak to co w  tej chwili się stało , nie stało się ułatwieniem ale utrudnieniem dla mieszkańców. Ponieważ nie spodziewałam się  tego że ten  punkt kasowy nie będzie miał informacji   np. w jakiej wysokości dana rata  podatku jest .

Nie każdy mieszkaniec , szczególnie ludzie starsi mają  przy sobie okulary. Nie każdy ma decyzję  i nie musi pamiętać jaką kwotę  ma do zapłaty .

W tej chwili każdego człowieka zmusza się do wypełnienia przekazu, nie każdy jest na to przygotowany, poza tym ten urząd nie jest do tego przygotowany. Ponieważ jest to bardzo małe pomieszczenie , ciasne i ci ludzie się nie mają gdzie podziać , aby usiąść i spokojnie  wypisać druk .

Jest to wielkie utrudnienie , poza tym  ta opłata o której pan mówił, ? także nie wiem panie burmistrzu jeżeli już tak się stało , zobowiązać panie które są w Biurze Obsługi Petenta  żeby one przynajmniej  wypełniały te przekazy ludziom starszym  , bo to jest dla nich w tej chwili koszmar .

Niech ten punkt kasowy ma jakieś połączenie z biurami Urzędu , i tam można będzie sprawdzić ile powiedzmy dana rata w danej chwili  wynosi.

 

Zastępca Burmistrza  Ireneusz Woźniakowski ,

Proszę państwa na każdą sprawę można  patrzeć w dwojaki   sposób , albo że coś jest   z natury złe  albo z natury dobre . Na szklankę zapełnioną do pełna można patrzeć  jako w połowie pustą  lub w połowie pełną i proszę państwa  i teraz konkretne argumenty .

Jeśli chodzi o ludzi starszych , bo ja uważam to co przed chwilą usłyszałem  to jest swego rodzaju populizm . Proszę państwa ludzie starsi bardzo dobrze sobie radzą , bo wszyscy  ludzie starsi płacą również za gaz , płacą za wodę , płaca abonament TV, płacą również za energię i proszę państwa fakt, że jest tutaj okienko banku powoduje pewne udogodniania , ponieważ   nasza kasa przyjmowała tylko opłaty za podatki  oraz opłaty urzędu miejskiego . Natomiast  w kasie banku przy okazji opłaty podatku czy za psa, czy podatku od nieruchomości  można dokonać od razu  wszystkich opłat o których państwo mówiłem  wcześniej .

 

3.

Radny Ryszard Barański ,

Panie burmistrzu  , jest przy parku  na moście taka kapliczka Matki Boskiej , gdzie głowa już odpadła . Ja mam taka prośbę żeby Urząd  zajął się tą figurką i poddał ją renowacji .  Czy nie  zachciałby się pan tą sprawą zająć .

 

Zastępca Burmistrza  Ireneusz Woźniakowski ,

Proszę państwa , ja tylko przypomnę panu radnemu bo często zdarza się mu wychodzić z różnych komisji , więc może nie pamięta , jednej z ostatnich  zmian w budżecie było zabezpieczenie 50 tys..zł, na renowację  zabytkowych figur. Skupiliśmy się na  ustawieniu 4-ch Męczenników Dominikańskich, których Ja nazywam świętymi Dominikańskim potem zabieramy się za wspomnianą przez pana radnego figurkę. W dniu dzisiejszym  pan kierownik Jankowski uczestniczył w Izbie Pamiątek w spotkaniu  z Konserwatorem Zabytków - panią  Obelindą .     

 

4.

Radna Anna   Józefowicz ,

panie przewodniczący , panie burmistrzu , wysoka Rado , szanowni goście .

 W ostatnim tygodniku " Echo" zamieszczony został  wywiad  z Prezesem ZGK , Dawidem Tomczakiem. Panie prezesie  pozwolę sobie nie zgodzić  się z pana wypowiedzią , bo wygląda na to ze  spółka kwitnie . Wszystko to co się złe dzieje to wina poprzednika .

To ze miasto , jest zaśmiecone , to wina ludzi , bo  za dużo produkują . To że zarośnięte chwastami i trawą to pewnie wina  słońca i deszczu bo za dużo świeci.

Poza tym  sprawy personalne, stwierdza pan że są  wyczyszczone, że ludzie się  wyciszyli, bo dwukrotna kontrola nie wykazała  żadnych nieprawidłowości.

Pani  prezesie , wcale  tak nie jest tak dobrze , bo dobrze pan o tym wie  i  wszyscy którzy  obserwują  działalność spółki  wiedzą też. Może to zmylić  mieszkańca , czytelnika gazety że  no nie zna szczegółów , może go zmylić że jakich pan udziela informacji .

Pana  wypowiedź wywołała temat  mojego  pytania  a dotyczy ono pracowników  ?

Otóż kilka dni temu poproszono mnie o pomoc  w tej sprawie  , więc  mnie wydaje się to rzecz , nienormalna , niecodzienna , we właściwie funkcjonującym  zakładzie ? , bo może  mnie niewłaściwie poinformowano , ale najprawdopodobniej  kilka miesięcy temu  w czerwcu , została zlikwidowana Kasa Zapomogowo - Pożyczkowa w spółce , a ludzie do  dnia dzisiejszego nie otrzymali swoich wkładów, jakie wpłacali do kasy .

Ludzie już się boją pana ,  i kierownictwa  pytać dlaczego nie dostają tych pieniążków ? , kiedy dostaną ? ponieważ są lekceważeni , poniżani ,  i zbywaniu przez   kierownictwo .

Stad też pytanie było do mnie ? a moje pytanie do pana -   panie prezesie !  co się   stało z tymi pieniędzmi ? , dlaczego nie zostały  wypłacone ? i kiedy zostaną wypłacone ? , i kiedy pracownik ten szary pracownik że tak można określić i przepraszam za to określenie  , będzie też traktowany jak człowiek .

 

Dawid Tomczak  prezes Zakładu Gospodarki Komunalnej ,  

Panie przewodniczący, panie i  panowie radni  zaproszeni goście , otóż to co przed chwilą usłyszeliście to stek pomówień                          i  złośliwości nie mających zupełnie podstawy   ani  prawnej ani  w rzeczywistości .

Otóż szanowna pani radna , jeżeli chodzi o kasę zapomogowo - pożyczkową w jakimkolwiek zakładzie to właściciel czy kierownik , czy prezes do kasy nie ma  kompletnie  dostępu.  Nie ma  wglądu do konta  także jakiekolwiek mówienie , czy  rozważanie że ja mam  wiedzieć co się stało z tymi pieniędzmi  , to tak samo ja bym mógł panią zapytać - co się stało z  tymi pieniędzmi . Pieniędzmi  dysponują członkowie kasy którzy wybierają spośród siebie organy statutowe , czyli zarząd i radę nadzorczą i to pytanie powinno być skierowane do nich .

To jest jedna  rzecz , a druga jeżeli chodzi o poniżanie ludzi i o to że ludzie się mnie boją to ja bym również  prosił o jakieś konkrety  . To jest dla mnie co najmniej dziwne co pani powiedziała na ten temat.

 

Radna  Anna  Józefowicz ,

Tak panie prezesie , pan jest prezesem tej firmy i powinien pan udzielić informacji pracownikom  a  pracownicy ci byli , czy już nie pracują i ci którzy jeszcze pracują  po prostu się boją do pana  zwrócić żeby pan  im pomógł wyjaśnić ten temat . Co mają  zrobić żeby te pieniądze otrzymać .

 

Dawid   Tomczak ,

Kolejne pomówienie , ponieważ sam osobiście zorganizowałem co najmniej dwa spotkani ze wszystkim członkami  kasy zapomogowo - pożyczkowej. Na to spotkanie zaprosiliśmy nawet pana przewodniczącego Barańskiego , który również uczestniczył i doskonale tą sprawę zna . Jestem przekonany że pan przewodniczący Barański nawet nie  zasugeruje że ja nie chciałam w tej sprawie pomóc pracownikom i tej  sprawy rozwikłać, wszelką pomoc  dostępną jaka jest możliwa .

 

Radny Ryszard  Barański  

W tym względzie pan prezes ma rację, bo to jest kompetencja tylko  tych członków  którzy zbierają pieniądze . Z tym ze ja myślałem że sprawa jest rozwiązana .  Sprawa nie jest zakończona , sądzę że trzeba wrócić do tematu . Ja z natury pana prezesa nie bronię , ale w tym wypadku ma rację bo to nie jest kompetencja jego .

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik ,

Myślę ze , odnośnie kasy zostało już wszystko powiedziane ,  czekamy na realizacje tych zobowiązań  .

Panie Burmistrzu czy odpowie pan jeszcze radnej Danucie Wojtaczce  odnośnie tych słupków - bo nie było odpowiedzi ?   

 

 

6.       

Radna Danuta Wojtaczka , 

Co się stało , ja ponawiam żebyśmy się dobrze zrozumieli  w Rynku zniknęły słupki  , - pytam   co się z nimi stało ? , czy one są w remoncie ? czy są zlikwidowane ? , czy jest inna odpowiedź .

 

Zastępca  Burmistrza Ireneusz Woźniakowski ,

Szanowni państwo , jak wszyscy widzimy przy ulicy Św. Wojciecha , jest remontowany  dach nad prezbiterium kościoła św. Anny i w wyniku tam zakręcania tam dużych samochodów, zostały wyłamane te słupki , jak tylko będzie możliwość zostaną one zamontowane.    

                         

 Radna Danuta Wojtaczka , 

Ale  panie burmistrzu kiedy one będą zamontowane  bo tam jest niebezpiecznie . Mówiła mi pani która przechodziła  i zachwiała się ze względu na wiek  i przejeżdżało obok  niej auto . jest to naprawdę niebezpiecznie  . Dlatego, ja podejrzewam że  remont potrwa długo . Jednak trzeba się zastanowić  nad bezpieczeństwem  .

 

Zastępca Burmistrza   Ireneusz Woźniakowski ,

 Tak dziękuję , na pewno weźmiemy to pod uwagę .          

  

7.            

Radna Ewa Figzał,

Panie przewodniczący ,  szanowna  rado , szanowni państwo  chciałam tutaj   nawiązać do moich zapytań które złożyłam w sprawach różnych 26 IX 2008 roku - zapytań  dotyczących  Zakładu Gospodarki Komunalnej w Ząbkowicach Śląskich . Składałam  je na ręce pana burmistrza , obecny był pan wiceburmistrz  Ireneusz Woźniakowski . W trybie przepisowym   nie uzyskałam odpowiedzi  , w związku z tym pismem z 15 X 2008 roku  zgodnie z naszym statutem § 40 ust.         7 na ręce pana przewodniczącego złożyłam zapytania :....

Praktycznie dopiero na posiedzeniu komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu 4 listopada 2008 roku  dostaliśmy dane  finansowe bez formy opisowej  firmy ZGK.         W związku z tym  na dzień dzisiejszy  nie mam w dalszym ciągu odpowiedzi na moje zapytania.

Próbuje dowiedzieć się  na temat tej spółki  od 26 IX odpowiedź  jest  jaka państwo słyszeli .

 

Wiceburmistrz Ireneusz Woźniakowski,

Oczywiście  na najważniejsze pytanie , bo dwa wcześniejsze traktuję  jako takie drobne pytania - czy pan odmówił?   , tak jak byłem na posiedzeniu to odmówiłem udzielania   takich informacji , chyba ze pani pyta  o mojego szefa Burmistrza  Kotowicza .To należałoby sprecyzować .

Następne , na najważniejsze pytanie  czyli informację o stanie spółki ? , jak sama pani stwierdziła  dostała pani już odpowiedź - prezesi byli do państwa dyspozycji  na ostatnim posiedzeniu komisji. Z tego co wiem zobowiązali się a mamy dobrych prezesów! -  zobowiązali się również do dostarczenia informacji pisemnej  i proszę to po prostu egzekwować.

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik ,      

 Przechodzimy do kolejnego punktu

 

Ad. Pkt. 7

 

 Sprawozdanie Przewodniczącego Rady Miejskiej odnośnie złożonych oświadczeń   majątkowych za 2007 rok.

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik ,     

   Zgodnie z obowiązkiem wynikającym z art. 24 ust. 12  ustawy  z dnia 8 marca 1990 roku                o samorządzie gminnym  . Dz. U. 142 poz. 1591  - przedstawiam informację z analizy oświadczeń  majątkowych za rok 2007 .

  Wszyscy radni  złożyli  oświadczenia majątkowe  w ustawowym terminie . Stwierdziłem  drobne nieprawidłowości i uchybienia  formalne . Były  to między innymi  takie rzeczy ; że w oświadczeniach wszystkie zaistniałe stany prawne powinny być wykazane  na dzień 31 grudnia 2007 roku , nie we wszystkich to było. Niezgodność dochodów  wykazanych w oświadczeniu        z dochodem w zeznaniu  podatkowym .

  Nie wykazano wszystkich osiągniętych dochodów w oświadczeniu oraz zeznaniu podatkowym . Wykazano przychód zamiast dochodu . Brak rozbicia na poszczególne źródła, brak przynależności poszczególnych składników do majątku. Brak adresu zamieszkania  , lub położenia dot. to części  nieruchomości  . Niezgodne kwoty dopłaty obszarowej otrzymanej z agencji restrukturyzacji i modernizacji .  Radni zostali o tym powiadomieniu i złożyli stosowne korekty .

 

W tym momencie ogłaszam 10 minut przerwy .

Po przerwie wznowiono obrady .

 

Ad. Pkt. 8

Analiza realizacji inwestycji Gminnych oraz informacja o wysokości środków finansowych uzyskanych z funduszy unijnych i innych funduszy.

 

Danuta  Wyskawarska , inspektor  Wydziału Rozwoju Lokalnego  i Zamówień Publicznych przedstawiła informację o złożonych aplikacjach o dofinansowanie ze środków  zewnętrznych .    ( pisemna informacja    stanowi załącznik do protokołu )

Wiceburmistrz Ireneusz Woźniakowski ,

Szanowni państwo , już dwa dni temu przedstawiałem  informacje , to co czytałem w sprawozdaniu burmistrza, doprowadza również, jest elementem tego żeby   wykonywać  wszystkie inwestycje  , o których teraz  będę państwu czytał i krótko będę  omawiał na jakim etapie  jesteśmy .

Szanowni państwo

.         rozbudowa  gminnej sieci kanalizacji aglomeracji Ząbkowice Śląskie- Olbrachcice - Tarnów  - Bobolice etap I w budżecie zaplanowane było 40 tys., - dokumentacja została wykonana .

.         Wodociągowanie wsi Bobolice - w budżecie  było 60 tys. , dokumentacja za ta  kwotę  została wykonana .

.         Modernizacja  i przebudowa ulicy Ziębickiej  , Poprzecznej, Chrobrego , Krzywej ,  Słowackiego  i św. Wojciecha - w celu dostosowania do obsługi ruchu turystycznego,          i tutaj po wielu latach  na które czekali mieszkańcy  tej gminy  mogę powiedzieć że  ruszyła już  przebudowa ulicy Krzywej , połowa nawierzchni  tej ulicy została rozebrana. Są prowadzone  kolektor  burzowy i  kolektor sanitarny . Przypomnę tylko że wymieniamy tutaj też bardzo estetyczne  oświetlenie .

.         Jeżeli chodzi o ulice Ziębicką, Poprzeczna i  Chrobrego-Po opracowaniu  dokumentacji        i po zmianach budżetowych został już ogłoszony  przetarg .

.         Przebudowana nawierzchni  ulicy  Pogodnej ,  etap I  210 tys. zł. W trakcie   realizacji  dojdziemy do pierwszego skrzyżowania w tym roku  , drugiej części .

.         Przebudowa   placu przy ulicy  Ciasnej  200 tys. , wykonaliśmy  dokumentację  ogłosiliśmy przetarg , czekamy jeszcze dzisiaj na decyzje Rady w sprawie zmiany w WPI ,  żebyśmy można było wyłonić wykonawcę  .

.         Budowa dróg gminnych na terenie wiejskim  200 tys. . Pan burmistrz zdecydował że zrobimy konkretną przebudowę drogi w Zwróconej.

.         Przebudowa ulicy Ogrodowej, wykonaliśmy na ulicy Ogrodowej przepusty ,  zakupiliśmy płyty betonowe i została już podpisana umowa  z  wykonawcą  .

.         Przebudowa ulicy Melioracyjnej  220  tys. zł.   wykonana

.         Przebudowa  dróg dojazdowych do kompleksu garaży przy ulicy Głowackiego w miarę możliwości finansowych za 20 tys. został tam położony asfalt. W przyszłym roku będziemy kontynuować to zadanie .

.         Budowa chodnika miedzy ulicą  Kusocińskiego a ulicą Powstańców Warszawy     90 tys. ten ciąg pieszo jezdny  z bardzo grubą podbudową  kostki betonowej jest w trakcie realizacji .

.         Wykonanie łącznika pomiędzy ulicą Kamieniecką  a ulicą Ziębicką   ul. Parkową                     i Działkowca . W tym roku skupimy się na  ulicy Działkowca . Inwestycja za kwotę  230 tys. po opracowaniu  dokumentacji  ogłosiliśmy przetarg  .

.         Przebudowa tzw. Rynku w Braszowicach  38 tys. zł. - przebudowa została wykonana .

.         Przebudowa placu przy OPS 60  tys. - w trakcie budowy   .

.         Rewaloryzacja zabytkowego  cmentarza przy ulicy 1 Maja - 28 tys. - Wykonaliśmy dokumentację na podstawie tej wstępnej dokumentacji   zgłosiliśmy cmentarz do rejestru  zabytków. Mamy pozytywna opinię  konserwatora zabytków . Gdy cmentarz stanie się zabytkiem to bardzo ułatwi nam pozyskiwanie środków  zewnętrznych

.         Remont wraz z modernizacja  budynku Urzędu - w trakcie realizacji ,  mówimy tutaj głównie o wymianie okien  w całym budynku

.           Remont Sali gimnastycznej  szkoły podstawowej  nr 3 etap II  wykonano za kwotę  60 tys. zł  , było to wygłuszenie tej sali .

.         Remont dachu szkoły podstawowej  w Braszowicach  wraz z  adaptacją ., Szykujemy się do odbioru ale czy odbierzemy ten dach ? , nie gwarantuje. Macie państwo  już tą informację o tym że  wykonawca  nie dotrzymał  terminu . naliczamy  kary umowne. Jeżeli inwestycja została przeprowadzona w sposób  nas nie zadawalający nadal będziemy  naliczać kary umowne , aż do poprawienia wszystkich usterek.

.         Wymiana podgrzewacza  w przedszkolu nr 1   29.800 zł. wykonano.

.         Wymiana pieca  co w przedszkolu nr 2  - 40 tys. ,   wykonano.

.         Adaptacja  poddasza  budynku gminnego przy ul. Staszica na działalność  Pomocy Rodzinie  105 tys. - w trakcie adaptacji . Termin umowny to koniec  tego miesiąca.

.         Modernizacja kanalizacji burzowej  ulicy Kamienieckiej , Partyzantów  , Ogrodowa wraz     z przebudową   mostu nad potokiem zatoka 2000 zł. był to zakup  mapy  aby  zdiagnozować  problem  .

.         Oświetlenie ulicy Parkowej 70 tys. - w trakcie budowy 

.         Przebudowa oraz remont wraz z termomodernizacją Ząbkowickiego Ośrodka Kultury 550 tys.  wykonano dach na ośrodku , który powtarzamy jak mantrę  , od wielu ,wielu lat był spalony i  był w bardzo kiepskim stanie przez co niszczał budynek  został  już zabezpieczony . 

.         Przebudowa świetlicy w Kozińcu - ogłosiliśmy przetarg  na I etap 4 listopada .

.         Remont Izby Pamiątek Regionalnych etap  II 10,500 wykonano .

.         Remont konserwatorski Krzywej Wieży  etap II 130 tys.  wykonano

.         Remont Ratusza Miejskiego etap I - 200 tys.  tym problemem sieci wodno - kanalizacyjnej zajmuje się  spółka Delfin

.         Wykonanie  dokumentacji projektowej  zabytków starego miasta  związanych z obsługa ruchu turystycznego 60 tys. . jesteśmy w trakcie poszukiwania wykonawcy   

.           Renowacja zabytkowych rzeźb kamiennych 50 tys.   w trakcie realizacji 

.         Modernizacja kompleksu boisk sportowych   przez OSiR 180 tys . zł.  wykonano 

.         Budowa kompleksu sportowego w ramach   ORLIK 2012  przy ulicy Kusocińskiego 1.674.200 zł. w trakcie realizacji .    

.         Wymiana pieca centralnego ogrzewania  w budynku OSiR - w trakcie realizacji

Zakupy inwestycyjne  :

Zakup kserokopiarki do biura obsługi petenta - wykonano

Zakup systemu selektywnego wywoływania   dla OSP  Tarnów 8,500 zł. wykonano

Zakup pieca  c o dla szkoły podstawowej w Braszowicach   wykonano

Zakup taboretu gazowego -wyparzacza  dla  Gimnazjum nr  2  wykonano

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik , dziękuje  . bardzo proszę otwieram dyskusję. Czy są jakieś pytanie ?  

 

Radna Jolanta  Mitręga , Panie burmistrzu dlaczego nie ma dzisiaj burmistrza Kotowicza ? i czy może dotrze dziś do nas ?

Wiceburmistrz Ireneusz   Woźniakowski,

Nie będę odpowiadał na to pytanie .

Chciałbym odpowiedzieć ,  pani radna jesteśmy teraz  w punkcie analiza  inwestycji                           i pozyskiwania   środków , jestem tutaj obecny w zastępstwie mojego szefa. Mój szef pracuje bardzo ciężko nad dopięciem  budżetu , bo jak wiecie państwo do dnia  15 listopada , pan burmistrz powinien przedstawić budżet  radzie oraz RIO i ja prosiłbym żebyśmy się skupili na temacie punktu który teraz  omawiamy. A dygresje na temat nieobecności pana burmistrza żeby pani sobie  zostawiła na  ..

Były sprawy różne , także myślę ze to było miejsce  żeby pytać .    

 

Radny  Marek Ciapka ,

Ja w nawiązaniu do tej inwestycji  łącznik drogi krajowej nr 8 z 382 , on się już ukazał na stronie w uchwale Zarządu Województwa w pozycji 40. Jest ujęty  klasyfikowany jako modernizacja dróg przed sudeckich.  Jest jeszcze jedna rzecz która dotyczy Zabkowic która jest bardzo ważna rzecz i modernizacja dróg regionalnych . Jest opracowana  kompleksowa modernizacja drogi 382 Jawor- Ząbkowice do naszego skrzyżowania na obwodnicy  i ma być do 2013  roku przebudowa tej drogi . Ma powstać  coś w rodzaju drogi  ekspresowej , to jest ujęte w tej uchwale zarządu Województwa .     

Jest to bardzo ważna wiadomość, bo spowoduje to przebudowę tego nieszczęsnego skrzyżowania i poprawę  komunikacji na  odcinku Ząbkowice- Dzierżoniów - Świdnica - Jawor.

 

Wiceburmistrz Ireneusz Woźniakowski .

I pana burmistrza cieszy fakt że Zarząd Województwa podchodzi  kompleksowo do  przebudowy dróg i że na mapie tej przebudowy  znajdzie się również mała obwodnica Ząbkowic .

 

Radny Krzysztof Gnach ,

Panie burmistrzu ja w nawiązaniu do informacji której pan udzielił odnośnie ulicy Krzywej ? Chciałem  zapytać czy ona będzie wykonana na całości ?

 

Wiceburmistrz Ireneusz Woźniakowski .

Tak na całości ulicy Krzywej  .   

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik ,

Dziękuję . Czy jeszcze w tym temacie ktoś chciałaby zabrać głos ?

Nie widzę   zamykam ten punkt i przechodzimy  do kolejnego .

   

Ad. Pkt. 9

 

Podjęcie uchwał :

1.       

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie  udzielania upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Ząbkowicach Śląskich  do prowadzenia indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej.

 

Izabela Lisowska  - kierownik  Ośrodka Pomocy Społecznej w Ząbkowicach Śląskich  przedstawiła ww. projekt uchwały .

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Ewa Figzał.

Komisja jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały . Jednocześnie  członkowie komisji  pytają dlaczego ta uchwała wchodzi znowu do porządku obrad , ponieważ była informacja, że kompetencje te zostaną przekazane na mocy zarządzenia burmistrza .

 

Izabela Lisowska ,

Ustawa nie określa jednoznacznie  kto upoważnia  czy rada gminy czy pan burmistrz zarządzeniem w tej części dotyczącej co do postępowania  wobec  dłużników alimentacyjnych. Jeżeli chodzi o postępowanie wobec wierzycieli i osób uprawnionych do  alimentów określa to ustawa  jednoznacznie  poprzez zarządzenie. Co do dłużników  niestety nie .     

 

Przewodniczący Rady Miejskiej  Andrzej Dominik ,

Poddał projekt uchwały pod głosowanie .

 

Głosowanie : 18 głosów za 1 głos wstrzymujący się

 

Uchwała nr XV/67/2008 w sprawie udzielania upoważnienia Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej   w Ząbkowicach Śląskich  do prowadzenia indywidualnych spraw z zakresu administracji publicznej została przyjęta .

 

2.      Rozpatrzenie  projektu uchwały w sprawie  likwidacji zakładu budżetowego "Zarządu Budynków Komunalnych w Ząbkowicach Śląskich" w celu przekształcenia w jednoosobową spółkę   z ograniczoną odpowiedzialnością Gminy Ząbkowice Śląskie.

 

Zbigniew Biernacki kierownik Zarządu   Budynków Komunalnych  ,

Panie przewodniczący , panie burmistrzu , wysoka Rado , szanowni gości !

Proszę państwa przygotowaliśmy projekt uchwały dotyczącej likwidacji  zakładu budżetowego- Zarządu Budynków Komunalnych w Ząbkowicach Śląskich w celu przygotowania                            w jednoosobową spółkę z ograniczoną gminy Ząbkowice Śląskie .              Ta uchwała  łącznie ze statutem  czyli z umową spółki była dyskutowana  na czterech  posiedzeniach komisji Gospodarczej. Bardzo dobrze  że tak się stało , z tego powodu że  wiele rzeczy żeśmy  uściślili ,      a szczególnie  w statucie spółki , czyli  w umowie która będzie oczywiście podpisana przez  notariusza i później zatwierdzona przez sąd rejestrowy .

 

Przewodniczący Rady Miejskiej   Andrzej Dominik ,

 przed sesją otrzymaliście państwo ostateczny projekt uchwały. Po zmianach dokonanych  przez komisję  Rozwoju Gospodarczego i Budżetu .

 

Zbigniew Biernacki

Proszę państwa , była tak   sytuacja że  złożyliśmy projekt pierwotnej uchwały i do tego projektu burmistrz miasta Ząbkowic Śląskich wniósł prośbę do komisji  żeby uwzględnić jego prośbę            i jest jeden z paragrafów  wykreślić . To  chodzi o wykreślenie paragrafu ze integralną częścią tej uchwały jest umowa spółki .

Odczytał projekt uchwały  

 

Przewodniczący Rady Miejskiej   Andrzej Dominik ,

Dziękuje kierownikowi. Bardzo proszę panią przewodniczącą komisji Rozwoju Gospodarczego     i Budżetu o opinię w  te sprawie

 

Ewa Figzał,

Panie przewodniczący, szanowna rado, zaproszeni goście, komisja Rozwoju Gospodarczego          i Budżetu ten projekt przyjęła  3 głosy za ,  2 głosy przeciw , 3 głosy wstrzymało się .  

 

Przewodniczący Rady Miejskiej   Andrzej Dominik ,

Dziękuję  , otwieram dyskusję nad   zaprezentowanym projektem uchwały .

 

Radna Ewa Figzał,

Panie przewodniczący , szanowna rado , zaproszeni goście  stawiam wniosek  o wpisanie do tej  uchwały § 3 o brzemieniu pierwotnym  następującej treści :

Akt założycielski ( umowa spółki )  stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały .

Teraz uzasadnienie dlaczego proponuje  wpisanie tego aktu założycielskiego do przedstawionej  przez pana  kierownika uchwały .

Uchwała ta , była tak jak pan kierownik  potwierdził , dyskutowana i procedowana  przez komisje Rozwoju Gospodarczego i Budżetu od końca sierpnia 2008 roku . Uchwała  o której mówię właśnie  z tym par 3 gdzie akt założycielski  był częścią  uchwały . Wtedy na komisji sierpniowej została  przyjęta pozytywnie , ale  w okresie późniejszym  komisja gospodarcza  szczegółowo zajmowała się  kształtem umowy ,  ponieważ kształt  umowy  decyduje o jakości  tworzenia przyszłej spółki .

Na komisji  gospodarczej pojawiły się  takie zastrzeżenia że Rada Miejska wchodzi  w kompetencje  burmistrza , ponieważ burmistrz podpisuje  umowę . Chce tutaj państwu powiedzieć  ze  Rada Miejska , ani komisja gospodarcza  nie zawłaszcza sobie  prawa   , nie wchodzi w kompetencje burmistrza , nie neguje tego że burmistrz  zawiera umowę spółki .

Rada Miejska ma prawo  przy tak ważnej decyzji jak likwidacja zakładu budżetowego                       i tworzenie nowej spółki , mieć wpływ na to  jaki kształt będzie miała ta przyszła spółka i rada miejska tą uchwałą  właśnie wyraża zgodę  na utworzenie  tej spółki z ograniczoną  odpowiedzialnością w oparciu o  uchwałę która  został przez   te 3  spotkania wspólnie z panem kierownikiem bardzo dokładanie procedowana .

W mojej ocenie pierwotna  umowa spółki była niekorzystna dla gminy . W ocenie komisji  wywołała ona  również uwagi  związane  z tym że  wprowadzono tak dużo zmian do tej umowy . Jeżeli umowa wejdzie w skład naszej uchwały , każdo razowa zmiana będzie wracała  do rady miejskiej i my będziemy podejmować decyzje o zmianie  tej umowy spółki .

Jakie tutaj  uwagi były  pierwotne, no np. podwyższenie kapitału do kwoty 2 mln zł. do 2020 roku. Następna sprawa - nie ujęcie w radzie nadzorczej  przedstawiciela załogi lub  osoby reprezentującej załogę. Następna rzecz , wpisanie  do umowy spółki zakazu kontroli np. tu brzmiał ten punkt następująco  : wyłącza się  indywidualne kontrolę członków rady , również tworzenie funduszy celowych , nie było jasno określone  i Ja tutaj hasłowo  rzucam te problemy które były bardzo ważne dla członków komisji . Również sprawa  majątku na ulicy Powstańców  Warszawy też budziła wiele pytań . Finał tej pracy którą włożyli wszyscy   członkowie komisji   do przygotowania tej umowy łącznie  z panem kierownikiem   doprowadził do stworzenia umowy spółki  którą dzisiaj  jeszcze  pan kierownik przyniósł do biura rady i ja   osobiście z panią mecenas , sczytywałyśmy tą umowę  - czy aby nikt nie popełnił błędu.

W związku z tym umowa spółki o której teraz mówimy powinna mieć datę wpływu i proszę państwa żebyście  to sprawdzili 6XI  2008 rok .    

Zmiany  w par 7 pkt. 1 - ma mieć kształt

Ust. 1 spółka  wykonywać będzie zadania własne gminy a w  szczególności w zakresie gospodarki  mieszkaniowym  zasobem gminy .uzupełnione to zostało  dalej oraz usługi w zakresie  gospodarki komunalnej wykraczające  poza  zadania własne gminy .

 

Jeżeli chodzi o par. 8  ust. 4 doszliśmy do konsensusu i treść została wpisana następująca

Dopuszcza się  podwyższenie kapitału zakładowego do kwoty  1mln zł.  w terminie  do dnia 31 grudnia 2013  roku co  nie wymaga  zmiany umowy spółki .   

 

Par 21 pkt. 2 - Fundusz socjalny , fundusz premiowy zgodnie z zasadami  wynagradzania  pracowników  spółki .

Tutaj zostało określone uściślone jakie fundusze mogą być  w tej spółce tworzone .

 

Par 24 ust. 1 Rada nadzorcza  składa się  z trzech członków powoływanych                                               i odwoływanych  przez  Zgromadzenie wspólników  w tym jeden z członków winien  być przedstawicielem pracowników spółki .

Była dyskusja  czy załogi czy pracowników ze względu na to ze być może  nie będzie wśród  załogi osoby z uprawnieniami   dlatego doszliśmy do konsensusu aby taki zapis był .

 

Wykreślony został  pkt. 4 par 24   wyłącza się indywidualną kontrolę   członków spółki.

 

I to tyle zmian .

Szanowni państwo  proszę o włączenie  tej umowy do naszej  dzisiejszej uchwały . Umowa ta została  podpisana  przez prawnika i jest zgodna  z prawem . Ze względu na  to że Rada  decyduje o przekształceniu tej spółki i jednocześnie warunkuje  jaki kształt ma mieć ta spółka  . Jednocześnie ma wpływ na  dalsze informacje   płynące  z tej spółki     i bezpośredni nadzór  nawet w formie ewentualnie  zmian , które w tej umowie będą  prowadzone przez radę. Proszę o  przyjecie tego wniosku pozytywnie .

 

Przewodniczący Rady Miejskiej   Andrzej Dominik ,

Bardzo proszę  , czy ktoś chce coś dodać .

 

Radna Irena Szewczyk ,

Panie przewodniczący!, mam prośbę abyśmy  ten  projekt do końca przeczytali  , bo tu zabraknie " co" , tu zabraknie "i" , a spójnik "i" to jest mocny ,  spójnik " lub" łagodny . To jest taka moja sugestia.

 

Zbigniew Biernacki ,

Proszę państwa przedstawię  tu na prośbę  pani radnej tą umowę która wpłynęła do rady 6 XI 2008 roku , która została wypracowana tak jak żeśmy powiedzieli na posiedzeniu  komisji  Rozwoju Gospodarczego i Budżetu  i tu chciałem w tym miejscu serdecznie podziękować  komisji za bardzo wnikliwe  spojrzenie na ten temat . Za cenne uwagi i uważam że ten projekt który został już tej umowy spółki że tak powiem doprecyzowany  jest takim projektem że zadowolił wszystkich  , czyli i członków komisji i    mnie jako przyszłego prezesa.

 

 

Przewodniczący Rady Miejskiej   Andrzej Dominik ,

Pan chce czytać  panie prezesie ?

Jeżeli wniosek radnej Ewy Figzał przejdzie aby była ta umowa integralną częścią  uchwały to wtedy będziemy czytać - bo był to wniosek radnej Ireny Szewczyk .

Jeżeli  nie będzie to integralną częścią   załącznika  to wówczas nie ma takiej potrzeby czytania .

 

Zbigniew Biernacki ,

A jeszcze jeśli mogę wyjaśnić  , panie przewodniczący

 

Przewodniczący Rady Miejskiej   Andrzej Dominik ,

Ja chciałabym  wyjaśnić jeszcze  jedną kwestię  , ponieważ 17 października  2008 roku wpłynęło pismo do mnie od pana burmistrza  , w związku z tym Ja to pismo jeszcze   odczytam . ( Odczytał pismo _)

 

Zbigniew Biernacki ,

proszę państwa jeszcze jeżeli można do końca jeszcze wyjaśnić .

W związku z tym że to była jakaś sprawa  na ostatnim posiedzeniu najbardziej kontrowersyjna - poprosiłem pana burmistrza żeby zaakceptował te wypracowane   poprawki i zwrócił się pismem  tu do pana przewodniczącego, czyli i do Rady że w nawiązaniu do pisma nr, i itd.  z dnia 17 X  dotyczącego autopoprawki do projektu uchwały Rady  Miejskiej  w Ząbkowicach Śl. w sprawie likwidacji  zakładu budżetowego  Zarządu Budynków Komunalnych w Ząbkowicach Śląskich w celu przekształcenia w jednoosobową spółkę  z ograniczoną odpowiedzialnością gminy Ząbkowice Śl. ...

Uprzejmie informuję ze uwagi i wniosku  wypracowane na posiedzeniach komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Rady Miejskiej   dotyczące zmian   w treści umowy spółki   zostały zaakceptowane . ..

Proszę państwa o co tutaj chodzi żeby to było jednoznaczne , oczywiście   decyzje państwo podejmiecie , bo może być tak i może być tak jak wnioskuje pani  przewodnicząca Figzałowa . Problem polega na tym , jeżeli by   notariusz albo sąd  rejestrowy powiedział że należy zmienić pewne zapisy , to w ten czas z powrotem będziemy musieli tutaj procedować  i na komisji i po prostu rada musi  podjąć te zmiany po prostu uchwałą .

Jeżeli będzie to wyciągnięte  spoza tej uchwały  to w ten czas może burmistrz jednoosobowo  te wnioski , które ewentualnie , bo na pewno też nie wiemy czy one będą  wnieść.   czy notariusz czy  sąd rejestrowy  jednoosobowo  będzie można to załatwić i tylko o to chodzi nic więcej .  Dziękuję .

 

Radna Danuta Wojtaczka ,

Panie mecenasie  , ja mam pytanie  czy istnieje jakieś niebezpieczeństwo , że tak powiem żeby ta umowa była załącznikiem  do uchwały , którą pan potwierdza , bo mamy tutaj potwierdzenie pisma pana burmistrza , które mówi  że istnieje  rzeczywiście   którą pan poprzez   przeciwwskazanie do tego aby ona była załącznikiem  tejże uchwały . Co niesie za sobą wykreślenie tego  3 punktu oczywiście ?

 

Paweł Polewski ..

Ja optuje za tym aby tego nie było!  z prostej przyczyny - J nie ,mogę dać 100 % gwarancji . Ta umowa jest dobrze skonstruowana , nawet po tych zmianach które państwo  nanieśliście. Natomiast  z ostrożności unikałbym  tego zapisu dlatego  że  Ja może powiem tak , sąd rejestrowy dopatrzy się jakiegoś drobnego uchybienia , przeczyta, wraca do spółki w piątek           z terminem wykonania  trzy dni- czyli państwo musieliby w poniedziałek zwołać sesję  co realnie jest niemożliwe do  wykonania . Wniosek taki zostanie zwrócony a spółka nie zostanie zarejestrowana .

Dlatego  proponuję żeby załącznik   , który i tak będzie obowiązywał   taki jaki jest  bo ta umowa dobrze jest skonstruowana to pozwoli bezpiecznie funkcjonować spółce . Nic innego .

 

Wiceburmistrz Ireneusz Woźniakowski ,

proszę państwa , ja chciałabym przypomnieć posiedzenie komisji gospodarczej które odbyło się  2 dni temu i słowa pana przewodniczącego  Burnata .

Pan Przewodniczący Burnat , który ma duże doświadczenie , zwrócił uwagę radnym na to że  kompetencją pana burmistrza  wyłączną jest  sporządzenie umowy spółki .  Natomiast kompetencją Rady  Miejskiej jest stwierdzić  czy wyraża zgodę  na taką uchwałę , czyli na przekształcenie Zarządu Budynków Komunalnych  w spółkę z o.o.

Pan Burmistrz dał państwu do  przeanalizowania  tą umowę spółki , państwo ją przeanalizowaliście  , wprowadziliście państwo  zmiany  , które pan burmistrz akceptuje.

Państwo będziecie  na bieżąco  informowani o postępach .W wyniku głosowania na komisji  budżetowej, chciałabym przypomnieć państwu i poinformować również  wysoką Radę o tym ,że  w wyniku głosowania na komisji  budżetowej wniosek pana burmistrza o wykreślenie  i to wykreślenie   które było podstawowym argumentem  tj. argument który przytoczył tu przed chwilą  pan kierownik Biernacki  i pan radca prawny , natomiast  te zmiany które państwo  wprowadziliście o których mówi pani Ewa  pani radna, troszeczkę uważam że demonizuje te zmiany , mówiąc powiedzmy o kapitale

o podwyższeniu kapitału a proszę państwa jak sami państwo  tutaj przez ostatnie dwa lata doświadczaliście  , żadna podwyżka kapitału  spółki nie jest możliwa bez zgody rady, chyba że następuje ona  np. kapitał rezerwowy  , który jest stworzony z  zysku wypracowanego  przez  spółkę .

Natomiast wszelkie dokapitalizowania z budżetu wymagają zgody Rady Miejskiej .

 

Radny Krzysztof Gnach ,

Panie przewodniczący ,  wysoka rado .

Od początku chciałem powiedzieć, że nie jestem przeciwny przekształceniu  zakładu w spółkę , natomiast mam obawy natury formalno-prawnej. Chodzi o zapis w tej  przedmiotowej umowie spółki pkt. 2 - przedmiot działalności spółki - w part 7 pkt. 1  - w ust 2 tego samego par w pkt 13 ze  zarządzanie nieruchomości wykonywane będzie na zlecenie  . Rozumiem panie kierowniku , że tu chodzi o wspólnoty mieszkaniowe  . Tak ?

 

W związku z tym chciałby państwu przedstawić taką informację  , przygotowując się do dzisiejszej  sesji na ten temat  - poszukałem taką oto odpowiedz na interpelację  posła  Janusza Kosonia i w odpowiedzi na ta interpelację  pan Tomasz Ziemioniak - z Ministerstwa MSWiA przedstawia co następuje.

Najwyższa Izba Kontroli , negatywnie oceniała z punktu widzenia legalności  , gospodarności             i rzetelności  zarządzanie nieruchomościami  gminnymi . Ocena ta uzasadniona została  stwierdzeniem pewnych nieprawidłowości w procesie zarządzania nieruchomościami. Ujawnione w czasie kontroli NIK nieprawidłowości świadczą iż organy stanowiące  i wykonawcze gmin oraz gminne jednostki organizacyjne nie przestrzegały zasad prawidłowej gospodarki oraz zachowania szczegółowej staranności przy zarządzaniu mieniem komunalnym  .

W dalszej części odpowiedzi na tą interpelację  pan minister MSWiA stwierdza , że realizując  zalecenie NIK  z dnia 7 marca  - Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji  wystosował pisma do wojewodów o zwiększenie nadzoru nad legalnością  podejmowanych przez organy stanowiące  gmin  aktów prawa miejscowego  w celu eliminowania zgodnie z prawem uchwał , powierzającym gminnym jednostkom organizacyjnym zarządzanie nieruchomościami wspólnymi wspólnot mieszkaniowych.

Stąd  budzi się moja  wątpliwość i obawa czy jest to pismo z dnia 28 maja , spółki , które zostało skierowane do wojewody - czy jest to zgodne z obowiązującym prawem .

 

Zbigniew Biernacki ,

Pani przewodniczący , wysoka  rado  , panie radny ,

Nie ma tutaj  jakby czynności prawne , z  tego powodu że spółka prawa handlowego nie jest zakładem budżetowym ani jednostką budżetową , a tutaj zawsze były bardzo duże kłopoty jeśli chodzi o te sprawy  dotyczące właśnie zarządzaniem nieruchomościami. Bo zarządzanie nieruchomości to nie tylko  zarządzanie wspólnotami mieszkaniowymi ale tak  samo zasobem mieszkaniowym gminy i w tym układzie jeżeli to bedzie spółka  - spółka może prowadzić jedno     i drugie.

Jest wyrok Sądu NSA - wrocławskiego , z  2004 roku który wyraźnie mówi że można , jeżeli Gmina posiada  udział w tej nieruchomości , jest to uznawane za zadanie własne gminy . Czyli tutaj nie ma  takiej sprzeczności , takiego problemu , najlepszy jest dowód taki ze  nadzór wojewody , nie uchylał od 2004 roku żadnych uchwał dotyczących  stworzenia spółek prawa handlowego .

 

Radny Krzysztof Gnach ,

Rozumiem że spółka która ma powstać takie prawo posiadać będzie do zarządzania wspólnotami mieszkaniowymi .

 

Zbigniew Biernacki ,

W myśl  tego uzasadniania , jeśli chodzi o  wyrok NSA .    

 

Radny Ryszard Barański ,

Proszę państwa , chciałabym się odnieść do wniosku radnej Figzał , który uważam za zasadny       i dlatego chciałabym uzasadnić .                

Nie chodzi tylko o czysto sprawy techniczne ale o sprawy o dużym znaczeniu , bo np. mamy zapis  nad którym żeśmy dosyć długo debatowali , że Rada Nadzorcza tj.  § 24 składa się z trzech członków powołanych  przez Zgromadzenie Wspólników , czyli jeden  członek mógłby być przedstawicielem załogi spółki. Jeżeli ta umowa spółki nie będzie integralna częścią  uchwały , to burmistrz  na drugi dzień może zmienić tą umowę  i np. wykreślić  że przedstawiciel , nie musi być przedstawicielem spółki, więc my będziemy debatować i debatowaliśmy tutaj w radzie parę dni nad tym a burmistrz i tak ją zmieni bez naszej wiedzy. Jak miało miejsce w przypadku Zakładu Gospodarki Komunalnej  gdzie mieliśmy później kłopoty, gdzie wyrzucono z rady nadzorczej przedstawiciela załogi panią Koczoń i defakto  pracownicy spółki nie mają  przedstawiciela   załogi , żeby bronił ich interesów w spółce .

Więc tu nie jest  tylko proszę państwa , że tam notariusz , że  tam jakiś wpis  - tu chodzi o rzecz    o kapitalnym znaczeniu , że my  chcemy mieć wpływ na tą umowę spółki - że burmistrz  jutro czy pojutrze  nie zmieni ją całkowicie  diametralnie odmieni  tutaj wpisy w tej spółce .

Ja bym tutaj prosił Radę, jeżeli mamy mieć wpływ na umowy  spółki , żebyśmy potraktowali ją jako integralną cześć uchwały rady i popieram wniosek pani Figzał.

 

Sebastian Kujacz, radca prawny ,

...  ...   ponieważ racje ma pan Barański , mianowicie to że w każdej czy państwo będziecie chcieli czy nie  burmistrz zmieni , cokolwiek nie zrobicie . Jest to kompetencja burmistrza , treść uchwały jest tego typu że  wy wyrażacie zgodę na to żeby powstała spółka i to wszystko.

 

Radna Ewa Figzał,

Szanowni państwo, Ja jeszcze raz chciałam uzyskać odpowiedź czy dzień po zarejestrowaniu umowy w kształcie która Rada tutaj określiła pan burmistrz będzie miał kompetencje  samodzielnie zmienić umowę spółki .

 

Sebastian Kujacz, radca prawny ,

Jak najbardziej ,  

 

Radna Ewa Figzał,

Jeśli dołączymy tą umowę do naszej uchwały rady , czy będzie miał  obowiązek i będzie chciał zmienić dać wniosek do rady o przyjęcie  tych zmian.

 

Sebastian Kujacz,

Nie! .  Szanowni państwo wy nie głosujecie nad statutem , nad aktem założycielskim  spółki wy nie głosujecie . Aktem założycielskim spółki jest  akt sporządzony  w formie aktu  notarialnego . To chciałabym powiedzieć, głosujecie nad projektem . W tym momencie rozmawiacie na ten temat . Natomiast spółka powstanie dopiero później  , wy  albo wyrazicie zgodę  na powstanie spółki albo nie i to wszystko .

Uzupełniając swoją wypowiedź - mogłoby dojść do takiego absurdu, który jest przewidziany       w waszym przypadku . Ja rozumiem co Rada  chciałaby osiągnąć   przy tej uchwale , mogłoby dojść np. ja się zajmowałem z ramienia  mojej kancelarii analizą statutu  ale zakładam  co musi być .

Musi być rada nadzorcza  np. w spółce żeby z jakiś różnych przyczyn  aby nie doszło do utworzenia  rady nadzorczej , mogłoby dojść do takiego absurdu ze burmistrz  musiałby do państwa wystąpić  o zezwolenie na zmianę jakiś tam zapisów  dot. rady nadzorczej spółki , gdybyście się nie zgodzili - mówię to hipotetycznie ! . Doszłoby do takiej sytuacji ze burmistrz musiałby  pozywać gminę do sądu rejestrowego o zmianę umowy spółki .

 

Radna Ewa Figzał.

Ale panie mecenasie ja mam tutaj  , proszę nie  mówić o hipotecznych rzeczach tylko  mój wniosek był  prosty i jasny .

Tworzymy spółkę szanowni państwo  i nie tworzymy spółki w ciemno tylko  wyrażamy zgodę na  stworzenie spółki . Wypracowaliśmy umowę spółki jako   akt założycielski , która ma określoną treść  i na utworzenie takiej spółki z  takim aktem założycielskim  o takiej treści na ten moment wyrażamy zgodę . Proszę nie tłumaczyć mi że tym samy jest wpis pierwotny.

Ja powiem tak , jeżeli państwo w swoim sumieniu proszę to rozważyć czy   przyjmiecie państwo mój wniosek  czy nie .

Ten wniosek stawiam ze względu na to żeby mieć spokojne sumienie  , że państwo zostali poinformowani, że jeżeli musimy przekształcać ten zakład budżetowy to przekształcajmy go w formie jaką żeśmy wypracowali. Mamy inne spółki  z o.o. o w kształcie informacji . Tutaj pan burmistrz powiedział żebyście państwo mieli możliwość  uzyskania  informacji . Jaka formę tych informacji mamy to państwo  dzisiaj zobaczyliście .

Nie będę tego komentowała , ale wracam do meritum sprawy . Proszę nie mówić że tym samym jest  pierwotny wpis do umowy spółki , bo przecież ta umowa  warunkuje  skutki jakieś tam  finansowe i wpis § 8 pkt. 4 pierwotnie brzmiał - podwyższenie kapitału zakładowego do kwoty     2 mln  zł. w terminie do dnia 31 XII 2020 roku nie wymaga zmiany umowy spółki .Dzisiaj  wypracowaliśmy   i dla mnie ten wpis jest wpisem - Gmina musi dopompować do spółki  do  2020 roku - 2 mln zł. - mówię o pierwotnym wpisie .

W związku z tym żeby prawo które tworzymy było jasne wypracowaliśmy wpis na który wszyscy żeśmy  się zgodzili .

§ 4 brzmi  dzisiaj - dopuszcza się podwyższenie kapitału zakładowego  do kwoty miliona złotych w terminie do dnia 31 XII  2013 roku , co nie wymaga zmiany umowy spółki .

To co wynikało z tego że tutaj  inaczej było zdanie zbudowane .

Szanowni państwo te niuanse które mówią  o reprezentacji  załogi - jest to wpisane  w tym akcie , w akcie założycielskim . Kodeks prawa handlowego  mówi jak  ważną rolę ma ten akt założycielski . Na komisji gospodarczej dyskutowaliśmy  i tutaj pan kierownik też może powiedzieć  no co się stanie - bo tak już hipotetycznie mówimy , jeżeli spółka nie będzie finansowo stała  ? , jeżeli jej usługi  będą zbyt drogie w stosunku do  konkurencji ?  i padło tutaj sformułowanie że  na ten moment koszty zarządu są  70 gr. w spółce ,  a konkurencja ma niższe  koszty ? - 55 , 45 gr. ? czy 35 . Więc Ja mówię hipotetycznie ludzie mogą przejść do konkurencji i wtedy co ? - pan burmistrz Ireneusz Woźniakowski  powiedział upada i inne podmioty przejmą   zakres prac świadczonych przez ta spółkę  .

Jeszcze jedna informacja 100 % mienia budynków gminnych mamy  32 budynki , budynki w ramach   wspólnot gdzie gmina jest udziałowcem  mamy 217 , tak mi te cyfry gdzieś po głowie chodzą ? . W związku z tym mam tutaj pytanie do pana mecenasa  - jeżeli nie jest to  sprzeczne      z prawem  i pierwotnie  przecież uchwała miała   ten wpis ? , na ten moment mamy podpis  pana mecenasa że ta uchwała jest zgodna    ..... Żeby nie wpisywać tego aktu założycielskiego do naszej uchwały. Bo jeżeli jest coś jeszcze o czym my nie wiemy  to proszę  o tym powiedzieć . Jeżeli jest to zgodne z prawem i tutaj proszę pana mecenasa czy wpisanie tego proponowanego  w pierwotnej wersji  sierpniowej  punktu jest zgodne  z prawem ?

 

Sebastian Kujacz, jest

 

Radna Ewa Figzał,

więc Ja podtrzymuję o wpis do uchwały tego punktu a państwo w swoim sumieniu  rozstrzygną  czy to wpisujemy czy nie ?

 

Zastępca  Burmistrza  Ireneusz  Woźniakowski ,

Szanowni państwo , wysoka rado , panie przewodniczący  , szczególnie w pamięci utkwiły mi w pamięci ostatnie słowa pani radnej Ewy Figzał i przewodniczącej komisji  Budżetowej - nie kruszmy kopii ? , proszę państwa , Ja  z tego co pamiętam  pani przewodnicząca na komisji budżetowej  właśnie  - komisja budżetowa większością  głosów stwierdziła o wykreśleniu tego zapisu przyjmując argumenty pana   przewodniczącego Burnata oraz pana  burmistrza  o tym że pan burmistrz prosi  wysoką radę aby nie umieszczać  aktu założycielskiego w związku z tym  że w okresie rejestracji kiedy mogą się pojawić jakiekolwiek problemy z  zapisami aktu  założycielskiego , pan burmistrz respektując prawo i  respektując  uchwalę  rady miejskiej będzie  każdorazowo będzie musiał   zgłaszać się  do rady miejskiej o zmianę  załącznika  którym będzie akt założycielski  . Natomiast proszę państwa ja chciałabym wytłumaczyć  jedno co starał się wytłumaczyć państwu pan mecenas Kujacz, że w dniu  kiedy Krajowy Rejestr Sądowy  zarejestruje spółkę państwo już nie macie  , to jest tak państwo nie jesteście wtedy organem  spółki , bo organami spółki jest walne Zgromadzenie Wspólników czyli Zarząd Miasta , czyli dziś burmistrz  Ząbkowice Śląskich , Rada Nadzorcza oraz Zarząd  i proszę państwa nawet zgodnie      z aktem założycielskim pan burmistrz dzień po zarejestrowaniu wykonując swoje kompetencje Walnego  Zgromadzenia wspólników  będzie mógł   zmienić  akt założycielski .

Natomiast pan burmistrz bardzo cieszy się że państwo dyskutowaliście  nad tym aktem założycielskim , przyjmuje wszystkie uwagi które  państwo wprowadziliście, akceptuje je . Jednak uwagi że np.  zapis o dwóch  milionach zobowiązuje  Radę Miejską do  wprowadzenia  do spółki  kapitału o wysokości 2 mln zł. jest to absolutnie błędna  argumentacja i bezpodstawna proszę państwa .

Jeszcze raz chciałaby przypomnieć - komisja budżetowa  której przewodniczącym jest pani Ewa Figzał, zdecydowała o tym że jednak  wykreślono  ten zapis.

 

Przewodniczący Rady Miejskiej  Andrzej Dominik ,

Panie burmistrzu  z całym szacunkiem , ale zaczynamy się powtarzać  naprawdę .

Ja myślę, że wniosek radna  zgłosiła , były "za" temu wnioskowi , były  "przeciw" temu wnioskowi - Ja myślę , są inne kwestie jeszcze odnośnie  tej uchwały to zgłośmy je i zacznijmy   tutaj głosowanie  .

Zaczynamy się powtarzać , ja musze państwu powiedzieć ze  ja w tym momencie czuję się zmęczony  na ty etapie  tych dyskusji .

 

Radna Ewa  Figzał,

Ja tutaj chciałam państwu powiedzieć  , wystąpienie pana burmistrza po co było ? - pan burmistrz  powtórzył to  co Ja powiedziałam ?

Czy ja powiedziałam że komisja  negatywnie  zaopiniowała tą uchwałę ? , powiedziałam że zaopiniowała  pozytywnie  3 głosy  były za , 2 głosy były przeciw, 3 głosy się wstrzymały .

Więc pan tutaj robi wywód na zasadzie  zmęczenia  gremium i odbiera mi pan w swoim  stwierdzeniu  prawo do postawienia wniosku.

Ja to tak odbieram - postawiłam  szanowni i państwo wniosek i  tak jak powiedziałam  proszę       o zamknięcie   dyskusji i o przegłosowanie    wniosku .

 

Przewodniczący Rady  Miejskiej Andrzej Dominik ,

Ostatni  głos w dyskusji pan Barański .

Ale proszę państwa  , ja chciałbym  jeszcze jedna kwestię wyjaśnić , w tej chwili  rozpatrujemy projekt uchwały , był zgłoszony wniosek  i cała sprawa obraca się ku temu wnioskowi . jest to ostatni głos odnośnie tego wniosku.

Natomiast  jeżeli ktoś z pań lub panów radnych  będzie chciał nanieść jakieś jeszcze uwagi , czy zgłosić wnioski inne do tej uchwały  ? - to bardzo proszę         

 

Radny  Ryszard Barański,

Ja mam pytanie do pana kierownika , czy może do pana burmistrza odnośnie uzasadnienia  do tej umowy spółki - spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością  zawiązuje się  wnosząc na pokrycie kapitału  zakładowego mienie zakładu budżetowego pozostałe po likwidacji . To jest rozumiem to mienie które było lub inne mienie gminy przekazane spółce ? , czy są już jakieś plany przekazania innego mienia . Jakie to będzie mienie ? , czy będą tez lokale  użytkowe ? , czy  jakieś inne  obiekty będą w zasobach spółki ?

Korzystając z głosu  chciałbym jeszcze  powiedzieć że jest o co kopie kruszyć , bo do tych radnych  którzy głosowali za przeznaczeniem 500 tys. na   dokapitalizowanie Zakładu Gospodarki Komunalnej , chciałem poinformować  bo mam taką informację  na komisji żeśmy  dostali, że od 1 do 9 , jest straty w tym zakładzie  , spółce naszej słynnej  jest straty  287.844 zł. Więc jest o co  kruszyć kopie - proszę państwa . To jest nasz zakład  , nasze mienie  i nasza dyskusja  powinna doprowadzić  do tego  żebyśmy my o tym mieniu  myśleli  i dbali o te mienie.

Dziękuję bardzo.

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik ,

Dziękuję, czy jeszcze są inne wnioski  odnośnie projektu uchwały . Jeżeli nie ma zamykam dyskusję nad zaprezentowanym projektem uchwały  i poddaję Wysokiej Radzie  pod głosowanie wniosek  radnej Ewy Figzał .

 

Kto z pań i panów  radnych jest za tym aby do przedmiotowego projektu uchwały dopisać             § mówiący o tym akt założycielski  - umowa spółki stanowi  załącznik nr  1 do niniejszej uchwały .

 

Głosowanie : 11 głosów  za, 4 głosy przeciwne 5 głosów wstrzymujących się .

 

Wniosek radnej Ewy Figzał przeszedł .

 

W związku z tym mam  zapytanie , ponieważ   radna Irena Szewczyk zgłosiła wniosek abyśmy w całości  przeczytali    umowę spółki .

 

Zbigniew Biernacki ,  odczytał  umowę spółki - która stanowi załącznik do protokołu.

 

Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Dominik ,

dziękuję bardzo . Czy ktoś jeszcze chciałaby się odnieść do tej  umowy spółki ?

Jeśli nie   to będziemy głosować cały projekt uchwały z naniesioną poprawką -

 

Głosowanie :  15 głosów za , 5 głosów wstrzymujących

 

Uchwała nr XV/68/2008 w sprawie likwidacji zakładu budżetowego "Zarządu Budynków Komunalnych w Ząbkowicach Śląskich" w celu przekształcenia w jednoosobową spółkę                    z ograniczoną odpowiedzialnością Gminy Ząbkowice Śląskie została .

 

Ogłoszono 10 minut przerwy .

 

Po przerwie obrady zostały wznowione. Obrady prowadził zastępca Przewodniczącego Rady Miejskie  Zdzisław Burnat   .

 

3.       

Danuta Wyskwarska inspektor Wydziału Promocji i Rozwoju Lokalnego przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr III/6/2008 Rady Miejskiej w Ząbkowicach Śląskich

 

Przewodnicząca   Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Ewa  Figzał.

Komisja pozytywnie zaopiniowała tą uchwałę /

 

Zastępca  Przewodniczącego Rady Miejskiej Zdzisław Burnat ,  dziękuję

Proszę bardzo otwieram dyskusje    nad projektem uchwały ?

Kto z państwa  chce zabrać głos ?

 

Radna Jolanta Mitręga ,

Panie przewodniczący , szanowni państwo  ja chciałam się dowiedzieć dlaczego te koszty   tak diametralnie wzrosły? 

Było na poziomie 200 tys. zł.  teraz jest kwota 900 tys. ? ,Co to tak podrożyło te koszty ?

 

Danuta Wyskwarska ,

Pełniejszą informację udzieliłby pan kierownik , ale go tu nie widzę , więc mogę tylko powiedzieć tyle że  w pierwotnej wersji był planowany tylko  plac przy ulicy Ciasnej , równoległy do Rynku , ten za budynkami . Natomiast w momencie przystąpienia do  projektu technicznego , wynikło to że jeżeli już robimy to porządkujemy cały szereg czyli od ulicy Ciasnej do ulicy Botwina , stąd jest taki wzrost , bo będzie  ten plac zrobiony nie tylko jak gdyby po lewej  stronie ulicy , ale dalszy ciąg po prawej do ulicy Botwina .

 

Zastępca  Przewodniczącego Rady Miejskiej Zdzisław Burnat ,  dziękuję bardzo .

Czy ktoś z państwa ma jeszcze pytania ?

Jeżeli nie ma pytań , zamykam dyskusję , przystępujemy  do głosowania  nad projektem uchwały ?

 

Głosowanie : 16 głosów za , 1 głos wstrzymujący

 

Uchwała Nr XV/68/2008 w sprawie zmiany Uchwały Nr III/6/2008 Rady Miejskiej w Ząbkowicach Śląskich z dnia 27 lutego 2008 r. w sprawie Wieloletniego Programu Inwestycyjnego Gminy Ząbkowice Śląskie na lata 2008 - 2010  została przyjęta

 

4.

 

Skarbnik Gminy Bożena Kurczyna przedstawiła projekt uchwały w sprawie  wprowadzenia zmian  w budżecie miasta i gminy na 2008 rok

 

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Ewa Figzał,

Panie przewodniczący , zaproszeni goście - komisja Gospodarcza  pozytywnie zaopiniowała projekt tej uchwały .

 

 

Zastępca  Przewodniczącego Rady Miejskiej Zdzisław Burnat ,  dziękuję

Poddaję wysokiej radzie pod głosowanie 

Głosowanie :12 głosów za ,  5 głosów wstrzymujących się .

 

Uchwała Nr XV/69/2008 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie miasta                             i gminy za 2008 rok została przyjęta .  

 

6.

 

Zastępca  Przewodniczącego Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat , przechodzimy do uchwały w sprawie określenia  regulaminu pomocy materialnej  o charakterze  socjalnym  dla uczniów  zamieszkałych na terenie Gminy Ząbkowice Śląskie .

Proszę państwa mam taką propozycję z uwagi na to że , w zasadzie jest to zadanie                               i pieniądze rządowe  , zlecone do realizacji  gminie  proponowałbym abyśmy nie czytali projektu uchwały tylko poprosili panią kierownik , o przeczytanie tylko uzasadnienia  do tego projektu uchwały , po czym wysłuchamy opinii obydwu  komisji i  ewentualnie  pytania państwa radnych do tego tematu  . Czy państwo radni  wyrażają zgodę na  taką procedurę  głosowania  nad tą uchwałą ?

Radni wyrazili zgodę .

 

Maria Pater Kierownik   Wydziału Edukacji, Kultury , Sportu  panie przewodniczący szanowni radni i państwo .

Zmieniło się  prawo oświatowe również w zakresie  udzielania pomocy  materialnej                          o charakterze socjalnym  i ta zmiana  została dokonana w sierpniu tego roku , także przepisy  mimo że weszły w życie  w połowie września , obowiązują od 1 września br.

Natomiast w między czasie  pojawiło się pismo z Prokuratury nakazujące zmienić  uchwałę , więc to jest takie dosyć dziwne , ponieważ i tak szykowaliśmy się do zmiany tej uchwały , stąd zapis w  uzasadnieniu taki a nie inny jaki państwo macie u siebie .

Ustawa  z dnia 7 września  1991 roku o systemie oświaty w art. 90 f upoważniła  Rady Gminy  do uchwalenia regulaminu udzielenia pomocy materialnej  o charakterze  socjalnym dla uczniów. Uchwałą Rady Miejskiej wprowadzono nowy regulamin w celu umożliwienia lepszego wykorzystania otrzymanego  dofinansowania  na pomoc materialną  z budżetu państwa  poprzez udzielenie sposobu  określenia wydatków  edukacyjnych  dokonywanych przez osoby otrzymujące pomoc.  Niniejsza uchwała zawiera  uwagi Prokuratury Rejonowej w Ząbkowicach Śląskich odnośnie licznych uchybień prawnych w uchwale z dnia  30 marca  2005 roku                  w sprawie określenia regulaminu pomocy .

Jeśli chodzi jeszcze o zmiany , ja mówiłam  na komisjach że te zmiany przede wszystkim dotykają   sposobu że tak powiem  nowych form wykorzystania środków otrzymanych przez ucznia , stypendium szkolnego i również reguluje konkretnie wielkość środków jakie należy zaplanować i wykorzystywać na stypendia  szkolne i na zasiłki szkolne .    

 

Przewodnicząca   komisji Oświaty , Kultury Irena Szewczyk ,

Projekt został zaopiniowany pozytywnie.

Chciałam szanowną radę poinformować że w czasie dyskusji na komisji oświaty Ja zasygnalizowałam fakt który mnie troszkę niepokoi , jako zastępcy dyrektora ds. kształcenia w szkole dla dorosłych korzystających z tej pomocy której tutaj mamy  korzystają też słuchacze którzy u nas z  różnych powodów znajdują się kończą szkołę średnią. Ale bardzo często zdarza się tam , że słuchacz zapisuje się 1 września  niedostaje dopuszczony do sesji  i tak prawdę mówiąc  w lutym już go w szkole nie ma.   A proszę zobaczyć te stypendia są przyznawane  w okresie od września  do czerwca  i w związku z tym jest to  jak gdyby  naciąganie państwa  na  dodatkowe pieniądze  i tak ustaliliśmy na  posiedzeniu , że  my jako szkoła  Wydział Zaoczny będziemy  zwracać się do urzędu  o wykaz osób którym  przyznano te stypendia  , które chodzą do szkoły dla   dorosłych i będziemy to sprawdzać i monitować do urzędu że  te osoby przestały być słuchaczami.  

 

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu   Ewa Figzał,

Komisja budżetowa pozytywnie opiniuje  tą uchwałę .

 

Wiceprzewodniczący   Rady Miejskiej Zdzisław Burnat 

Dziękuję. Otwieram dyskusję , Kto z państwa radnych  chce zabrać głos nad tym projektem uchwały ?

Jeżeli nie ma , chętnych do dyskusji , zamykam dyskusję  i proponuje abyśmy przystąpili  do głosowania .

 

Głosowanie :18 głosów za

 

 

Uchwała nr XV/70/2008 w sprawie  określenia regulaminu  pomocy materialnej  o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie gminy Ząbkowice Śląskie  została przyjęta . 

 

7.

Zastępca Burmistrza Ireneusz Woźniakowski , przedstawił projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie nieruchomości rolnej niezabudowanej tj. działki nr 355/32 położonej w Bobolicach na rzecz Gminy Ząbkowice Śląskie na cel publiczny od Agencji Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa.

 

Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego i  Budżetu Ewa Figzał,

Komisja  jednogłośnie pozytywnie zaopiniowała tą uchwałę .

 

Wiceprzewodniczący   Rady Miejskiej Zdzisław Burnat 

Dziękuję , czy ktoś z państwa  chce zabrać głos ? ,

 

Radna Danuta Wojtaczka,

Panie przewodniczący, panie burmistrzu , nie umiał pan odpowiedzieć na komisji gospodarczej  na co będzie przeznaczony ten grunt ?

 

Zastępca Burmistrza Ireneusz Woźniakowski , tam ma być kontenerowa stacja podnoszenia ciśnienia .

 

Radna Danuta Wojtaczka ,

 Czy to jest ten grunt pod Kosem, czy inny ?

 

Zastępca  Burmistrza Ireneusz Woźniakowski , to jest inny grunt . To dotyczy projektu który w tym roku został opracowany przez gminę Ząbkowice Śląskie w sprawie  wodociągowania wsi Bobolice .Potrzebujemy pozyskać ten teren pod tą stację .

 

Wiceprzewodniczący   Rady Miejskiej Zdzisław Burnat ,

Czy ktoś z państwa radnych ma jeszcze  pytania?

Jeżeli nie ma , zamykam dyskusję i przechodzimy do głosowania nad projektem uchwały.

 

Głosowanie :   18 głosów za

 

Uchwała nr XV/71/2008 w sprawie wyrażenia zgody na nieodpłatne nabycie nieruchomości rolnej niezabudowanej tj. działki nr 355/32 położonej w Bobolicach na rzecz Gminy Ząbkowice Śląskie na cel publiczny od Agencji Nieruchomości Rolnych Skarbu Państwa.

 

8.                   

Przewodnicząca    Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu Ewa Figzał,

przedstawiła  projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały nr VII/47/2007 z dnia  28 VI 2007 roku w sprawie gospodarowania nieruchomościami  stanowiącymi  własność Gminy Ząbkowice Śląskie. 

 

Jest to projekt radnych , dlatego  go prezentuje i w  związku z tym że jestem  już  przy głosie chcę poinformować państwa o zmianach  które komisja Gospodarcza wprowadziła do tej uchwały           i prosiłabym szanowną radę o naniesienie tych  zmian.

§ 1 ust.  2 -  jest kwota 95 % i państwo też mają 95 %  bonifikaty,  ust. 3 ma brzmienie  " § 12 ust. 1 i 2  Traci moc z dniem 30 czerwca 2009 roku . Wnioski złożone do  dnia       30 czerwca 200 roku rozpatrywane będą  w oparciu o niniejszą uchwałę .

W związku z tym zamienia się  uzasadnienie w  4 wersie od dołu  - jest bonifikata trzeba wpisać  95 %  od ceny lokalu , oraz umożliwia w sposób bez przetargowym  dla najemców lokali użytkowych ich kupno .

 

Zastępca Przewodniczącego Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat ,  dziękuję otwieram dyskusję nad projektem  uchwały .

 

Radny Franciszek Gawęda ,

Panie przewodniczący, panie i panowie radni ,  dokładnie 3 miesiące temu - 7 sierpnia złożyłem na ręce pana  przewodniczącego Rady Miejskiej  mój  wniosek dotyczył zmian w uchwale nad którą dzisiaj debatujemy .

Wniosek brzmiał następująco ;

     Niniejszym składam wniosek  o wycofanie zapisu w rozdziale IV § 12 .1 uchwały nr VII/41 /2007 Rady Miejskiej w Ząbkowicach Śląskich  z dnia 28 VI 2007 roku w sprawie gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność   gminy Ząbkowice Śląskie brzmiącego z dniem  31 XII 2007 traci moc § 5 ust. 1 pkt. 4 oraz § 7 . Wnioski złożone w terminie do   31 XII 2007 roku będą załatwiane  w oparciu o niniejsza uchwałę .

Nie chcę uzasadnienia czytać  , bo zbyt dużo czasu by zajęło ,  natomiast proponowałbym  ponieważ procedura procedowania nie została wszczęta przez pana przewodniczącego, w związku z tym mam nadzieję że  pan przewodniczący  prowadzący wprowadzi  mój wniosek pod głosowanie radnych o to aby zapis był taki  jak był do 31 XII 2007 - czyli   99 % ulgi                          i jednocześnie  chciałabym zobowiązać  Zarząd Budynków Komunalnych   aby poinformował        w formie pisemnej osoby które są  w Zarządzie ZBK , o takiej formie sprzedaży .

Ponieważ wynika to z tego że akurat  w prowadzonych przeze mnie comiesięcznych dyżurach , ludzie  stwierdzili że oni takich informacji nie mieli. Oni nie czytają gazet ,  nie czytają ogłoszeń  , tym bardziej w komputerze   na BIP-ie , dlatego też dobrze by  było gdyby te osoby były poinformowane do 30 VI , że będą miały taką możliwość .

Składam wniosek aby przyjąć  99 %  upust  .

 

Przewodnicząca Komisji  Rozwoju Gospodarczego i Budżetu  Ewa  Figzał,

Szanowni państwo , szanowna rado ta uchwała też była procedowana  dość długo i też były równego rodzaju zmiany. Ostateczny kształt który państwu zaprezentowałam  został ustalony  przed  posiedzeniem  naszej Rady Miejskiej w dniu  dzisiejszym .

We wtorek  mieliśmy obrady  komisji i tam  zaproponowaliśmy  ta bonifikatę 99  %                             i zaproponowaliśmy  dopisanie  do § 2  miał on brzmieć następująco ;

W przypadku sprzedaży  nieruchomości jako lokalu mieszkalnego  , ustala się bonifikatę                     w wysokości 99 % ustalonej ceny przez rzeczoznawcę majątkowego. Jednocześnie  zaznaczając  że nabywca lokalu korzystając  z tej bonifikaty  zrezygnuje ze wszystkich roszczeń wobec  tego lokalu . Od dnia wczorajszego  i również w dniu dzisiejszym konsultowaliśmy się z panem prawnikiem       i z panią prawnik  i tutaj państwo  ta uchwała jest podpisana  przez prawnika i  państwo tutaj zgłosili uwagę że  ona będzie sprzeczna z prawem .

W związku z tym  w dniu dzisiejszym  spotkaliśmy się przed sesją i podjęliśmy decyzje                     o wróceniu do bonifikaty  pierwotnie  rozdanej radnym czyli do 95 % i tutaj  pana mecenasa poprosiłabym o  to żeby wyjaśnił , dlaczego ten zapis musiał być wycofany ?.

 

Radca Prawny Paweł Polewski ,

Drodzy państwo,  taki zapis dotyczący ..... , tu nie chodzi o kaucje mieszkaniową  nie może się znaleźć dlatego że państwo nie macie takich kompetencji  .

To są dwie odrębne ustawy , jedna o ochronie praw lokatorów z 2001 roku , która mówi na jakich zasadach następuje zwrot kaucji mieszkaniowych  i w tym zakresie państwa rola  jest zerowa , nie możecie  po prostu łączyć dwóch ustaw . Jednej o gospodarce nieruchomościami          a drugiej  dotyczącej ustawy o ochronie praw lokatorów . Takie orzeczenia Naczelnego Sądu Administracyjnego  się ukazały , jest to zgodne  z literą prawa.

Ewentualnie lokator może , czyli przyszły właściciel tego mieszkania może się zrzec  roszczenia o kaucje mieszkaniową , ale  może to uczynić albo w akcie notarialnym , albo przed  zawarciem tego aktu .Stąd też z ekonomicznego punktu widzenia kaucja , ten upust 99 %  zastosowany przy sprzedaży może 1 % nie wystarczać na zwrot tej kaucji . W praktyce może być takie miejsce, że gmina sprzedając lokal  za jakąś kwotę , tak naprawdę to dopłaci do tego lokalu. W przypadku że lokator nie zrzeknie się , ale  dobrowolnie się zrzeknie w drodze porozumienia .

Mówię to państwu dlatego żebyście mieli też  dbałość o finanse gminy. Tą uchwałę zaopiniowałem a  mnie jest ciężko odpowiedzieć 95 -99 % to są te progi .

Natomiast nie możecie państwo umieścić tego zapisu , powiem w praktyce, już  niektórzy lokatorzy  obecni właściciele skarżą uchwałę  i mają racje. 

 

Przewodnicząca  Ewa Figzał,

Jeżeli mogę  dopytać się pana  mecenasa , w dalszym ciągu my naszym mieszkańcom dajemy możliwość składania  wniosków.  Określiliśmy tutaj termin do  30 VI 2009 roku . Natomiast chce tutaj państwu powiedzieć że  i tak decyzję o wystawieniu do sprzedaży  w dalszym ciągu podejmuje pan burmistrz . W te kompetencje nie wchodzimy .

 

Zastępca Przewodniczącego Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat

Proszę państwa, ja chciałbym jeszcze dodać, taką rzecz, żebyśmy mieli taka świadomość-               o jakich pieniądzach my mówimy.  Otóż , wszystkie mieszkania  komunalne , te które były              o większej wartości  zostały już praktycznie  w gminie wyprzedane . Lokale które są wyceniane w tej chwili to są lokale rzędu kilku tysięcy złotych , więc 1 % czy 5 % to jest nieduża kwota           w tym przypadku . To jest po pierwsze ,  a po drugie Ja nie sądzę  żeby w tej gminie były osoby  które nie wiedzą o tym że  gmina wyprzedaje lokale mieszkalne i że można je wykupić .

Gmina  sprzedaje lokale od ponad 10 lat  i pragnę tylko przypomnieć  że  pierwsze zasady wykupu były najmniej korzystne  , dla tych osób które  się pierwsze zdecydowały, bo musiały płacić  40 %  wartości tego lokalu. Oczywiście ponieść wszystkie inne koszty  związane                  w wykupem  tego lokalu . Następnie było to 90 % , później  było 99 %   i w tej chwili  Ja rozumiem  , kiedy się dowiedziało  że już nie może korzystać z ulgi  to najlepszym tłumaczeniem jest to że nie wiedziała że w ogóle można lokal kupić .

Ja sądzę że po pierwsze  zastosowanie tej ulgi spowrotem  , już teraz  abstrahuje czy to  będzie 95 czy 99 % , bo Wysoka Rada  za chwilę  zdecyduje , pozwoli  jeszcze tym osobom skorzystać        z tej okazji . Sadzę że gmina powinna dołożyć  wszelkich starań  , aby nagłośnić temat , poinformować wszystkich zainteresowanych szczególnie  o wysokości tej ulgi terminie do kiedy ona  obowiązuje. Tak abyśmy  mieli że tak powiem czyste sumienie , że  wszyscy  potencjalni  zainteresowani mieli  czyste   sumienie ,ze  wszyscy  potencjalni zainteresowani zostali   w sposób prawidłowy   poinformowani , a najlepiej  właśnie uczynić to w ten sposób  jak proponował tutaj kolega  Franciszek bezpośrednio  pismem  skierować  informacje do lokatora . Nie w prasie , nie poprzez   obwieszczenie  na słupach . To nie będzie wysoki koszt panie burmistrzu ,      

 

Czy są jakieś jeszcze pytania? . Jeżeli nie to przystąpimy do głosowania  nad proponowanym wnioskiem , radnego Franciszka Gawędy ,

Bardzo proszę  , jeżeli nie ma innych wniosków przystępujemy do głosowania .

 

Głosowanie   wniosku  :  2 głosy za , 1 głos wstrzymujący się , 15 przeciw .

 

W związku z tym wracamy do  proponowanego projektu uchwały 

 

Kto z państwa jest za tym żeby proponowany przez komisję  budżetową  termin składania wniosków  obowiązywał do 30 czerwca 2009 roku  ,

Głosowanie :  jednogłośnie za  

 

Poddaję pod głosowanie projekt uchwały z tą zmianą  którą państwo przed chwilą wprowadzili  a więc  z obowiązywaniem terminu złożenia wniosku na dzień 30 czerwca  2009 .

 

Głosowanie :  16 głosów za , 2 głosy przeciw.

 

 

 Uchwała nr XV/72/2008 w sprawie zmiany uchwały nr VII/47/2007 z dnia 28 czerwca 2007 rok w sprawie gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Ząbkowice Śląskie.

 

Ad. Pkt. 9.  Rozpatrzenie skarg

 

1.       

Skarga Pana Stanisława Nędzy .

 

Zastępca Przewodniczącego Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat , państwo  znają treść tej skargi , jeżeli nie ?  to czy chce pan zaprezentować panie Stanisławie   tą skargę ? ,

 

Radny Stanisław  Nędza , ona była prezentowana .

 

Zastępca Przewodniczącego  Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat , ja mam pytanie czy pan  otrzymał odpowiedz tą skargę   drugą odpowiedź pana Burmistrza z dnia   30 października  ?

 

Radny Stanisław Nędza , tak

 

Zastępca Przewodniczącego  Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat,

Czy pana ta odpowiedź satysfakcjonuje ?

Jeżeli państwo radni  życzą  sobie jeszcze raz  to będziemy czytali ta skargę .

A jeżeli pan radny nam zreferuje , 

 

Radny   Stanisław Nędza , mogę  to zreferować .

Ja chciałem tak powiedzieć - skarga była napisana 25 VIII dotyczyła  w pierwszym punkcie Wojewódzkiego  Konserwatora Zabytków .     

W drugim było , to że kiedy Ja się zwróciłem do Urzędu  Miejskiego o przekazanie  wszelkiej korespondencji z konserwatorem zabytków - pan burmistrz nie przekazał   dokumentów które otrzymał  od Regionalnego Ośrodka Badań Zabytków w którym to  Ośrodek Regionalny zastosował  tam strefę ochronną 300 metrów .

Trzecie to było to , że pytałem się czy Zakłady Magnezytowe ponoszą jakieś opłaty  na rzecz Gminy w sprawie działki  374/1. W pierwszej wersji otrzymałem odpowiedź na te dwa pierwsze  punkty , to pan burmistrz  dał odpowiedź  że udzielono nam pełnej informacji na komisji Gospodarczej i na sesji  , a co do punktu 3 odpisał mi  , że  Zakłady Grochów  płacą podatki od nieruchomości  .

Później to ponowiłem i otrzymałem odpowiedź , to była chyba pomyłka bo Ja wyraźnie napisałem  działka  374/1 , a otrzymałem odpowiedź co do działki 374/2 . Gdy zwróciłem  pani kierownik Grażynie Grzeszczak  uwagę, że otrzymałem nierzeczową odpowiedź , wtedy  powiedziała, Tak! pomyliła się  , bo chodziło konkretnie o działkę 374/1.

W tej dzisiejszej odpowiedzi dostałem od pana burmistrza, że działka gruntu 374 stanowi  wyrobisko górnicze - Ja do tego nie mam żadnych uwag. Bo jeżeli jest to prawdą, że tam jest to prowadzone zgodnie z ustalonymi ze Starostwem  Powiatowym rekultywacją  i ta rekultywacja  się odbywa to dostałem informację .

Ale jeżeli  chodzi o punkt pierwszy i drugi to podtrzymuje dalej tą  swoją  skargę .

Chce tylko zauważyć , ze kiedy złożyłem  na tą uchwałę do Nadzoru Wojewody skargę - Nadzór Prawny w stosownym terminie  nie uchylił tej uchwały  , ale gdy się dowiadywałem    z Nadzoru  dostałem taką wiadomość że , nadzór prawny wystąpi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego o uchylenie tej uchwały , gdyż oni  nie zmieścili się w terminie   im przysługującym - 30 dni .

I to jest dla mnie to , że  wiedzą że były tam uchybienia   i  uważam że ta skarga jest zasadna .

 

Zastępca Przewodniczącego  Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat,

Proszę państwa , pozwolicie państwo że  Ja zaprezentuje odpowiedź pana burmistrza na tą skargę . Odpowiedź jest kierowana do przewodniczącego Rady Miejskiej .

Pierwsza odpowiedź jest z dnia  8 września 2008 roku . ( Odczytał treść )     

      Druga odpowiedź  skierowana do przewodniczącego datowana 30 października 2008                      ( odczytał odpowiedź )

 

Zastępca Burmistrza  Ireneusz Woźniakowski ,

Jeszcze w odniesieniu do uchwały  o planie zagospodarowania przestrzennego , to proszę państwa w nadzorze Wojewody , nie jest tak jak mówi  pan Nędza , że nadzór wojewody uważa  że jest coś nie tak .

 

Zastępca Przewodniczącego  Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat,

Przepraszam - panie burmistrzu jeżeli Nadzór będzie tak uważał  trybem swoim wyda decyzję , zwróci   się do rady .

 

Zastępca Przewodniczącego  Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat,

Czy w związku z tym ktoś ma pytanie jeszcze do tych skarg ? . Czy pan burmistrz chciałaby jeszcze coś dodać?

 

Zastępca Burmistrza  Ireneusz Woźniakowski ,

Proszę państwa, Ja w odniesieniu do uchwały o planie  zagospodarowania przestrzennego , to proszę państwa  w nadzorze Wojewody są też tylko ludzie . Nie jest tak jak mówi pan Nędza , że  nadzór wojewody  uważa że jest coś nie tak ,

 

Zastępca Przewodniczącego  Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat,

Ale  ja przepraszam panie burmistrzu , Jeżeli nadzór będzie uważał że coś nie tak to nadzór trybem swoim wyda decyzję , zwróci się do Rady  - Ja bym prosił  żebyśmy tego nie rozpatrywali  .

 

Zastępca   Burmistrza Ireneusz Woźniakowski ,

Panie przewodniczący  , sam pan Nędza  powiedział że podtrzymuje  swoją skargę  co do dwóch tam  punktów , tak to zrozumiałem , bo nadzór wojewody  ogłasza uchwałę ale zaskarżył ja do WSA po to aby Sad  uznał czy uchwała jest zgodna  czy nie   z prawem        i  nieprawdą jest że oni uważają , tak jak przedstawił pan Nędza że coś jest nie tak . Oni po prostu maja wątpliwości           i dlatego kierują to do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego.  

 

Zastępca Przewodniczącego  Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat,

Proszę państwa ,uważam że nie powinniśmy się wypowiadać za nadzór. Nadzór prawny  wojewody wie w jakim trybie  nadzy się wypowiedzieć  w stosunku do podjętych uchwał  danych rad miejskich. Sądzę, że jeżeli uzna to za stosowne to się tym trybem odpowiednio do nas zwróci .

Natomiast  jeżeli w tym temacie nikt z państwa nie ma istotnych faktów bądź informacji  to bardzo proszę żebyśmy przystąpili do głosowania  nad projektem uchwały     

 

Głosowanie : 10 głosami za skarga została uznana za  zasadną .

 

Uchwała nr XV/73/2008 w sprawie rozpatrzenie skargi radnego Stanisława  Nędzy na działalność burmistrza została podjęta .

 

2.                  Rozpatrzenie skargi  pana Radnego Ryszarda Barańskiego  na działalność Burmistrza

 

Zastępca Przewodniczącego  Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat,

Zapytał pana  Barańskiego czy podtrzymuję  skargę ? , bardzo proszę o zaprezentowanie swojej skargi .

 

Radny Ryszard Barański , odczytał   skargę  złożoną  na burmistrza dotyczącą udostępnienia kserokopii dwóch dokumentów wytworzonych w związku z postępowaniem  administracyjnym.

( skarga stanowi załącznik do   protokołu ).

Proszę państwa, Ja skierowałem następne pismo które państwo nie mają że skoro pan burmistrz uznaje że nie może mi wydać  tego pisma to zwróciłem się na podstawie art. 16 aby nieudostępnienie tego dokumentu przedstawił mi w formie decyzji  administracyjnej .

Pismem z dnia 20 października burmistrz odmawia mi wydania decyzji administracyjnej, tłumacząc to tym, że dokument o który się zwracam nie jest informacją  publiczną .

Ja w dalszym ciągu  podtrzymuje skargę , bo uważam że ten dokument jest informacją publiczną, z resztą  pan Burmistrz dostał pismo od pana Wojewody . Jeżeli państwo chcą to Ja państwu   skseruje i udostępnię . Pismo z  30 czerwca   w którym pan wojewoda zwraca się do pana burmistrza  aby zgodnie z art.16  ustawy o dostępie  do informacji publicznej , odmowę udostępnienia informacji publicznej oraz  umorzenie postępowania o   udostępnienie informacji w przypadku określonym w art. 14  przez organ władzy  publicznej następowało w drodze decyzji.

W wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w jego sentencji jest miedzy innymi napisane - gdy  informacja będąca  przedmiotem wniosku  nie stanowi informacji  należy wydać decyzję o odmowie  udostępnienia  informacji publicznej .

Chciałbym jeszcze zacytować jeden wyrok Wojewódzkiego Sądu z siedzibą w Warszawie   -  Informacją publiczną  będzie każda wiadomość wytworzona  lub odnosząca się do władzy publicznej a także  wytworzona lub odnosząca się do innych podmiotów wykonujących funkcje publiczne w zakresie wykonywania przez nie zadań władzy publicznej  i gospodarowania mieniem komunalnym lub  mieniem  skarbu państwa . Informacja publiczna odnosi się  więc do  sfery faktów  .

Proszę państwa  jeszcze z orzecznictwa chciałam zacytować - sad orzekł że  informacją publiczną  uważa się nie tylko dokumenty wytworzone przez   organ , ale także który używa ten organ do realizacji   swoich zadań  .

Wiec podtrzymuję w swojej rozciągłości   moją skargę i nie rozumiem tej sytuacji żeby burmistrz w dalszym ciągu  nie udzielał informacji publicznej i nie chce nawet wydać mi decyzji administracyjnej  żebym Ja mógł dalej kontynuować  swoje prawa .

Jeżeli bym dostał decyzję ze burmistrz mi odmawia , mam prawo  do zaskarżenia jej  przez Kolegium i Kolegium by rozstrzygnęło , bo oczywiście może Ja nie mam rację  a może pan burmistrz  . Ale  zamyka mi drogę postępowania administracyjnego  w kontynuacji wyjaśnienia tej sprawy .

Dlatego uważam że moja skarga jest zasadna . Dziękuję bardzo

 

Zastępca Przewodniczącego  Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat,

Dziękuję  , czy pan burmistrz może chce coś wnieść . 

 

Zastępca Burmistrza  Ireneusz Woźniakowski ,

Proszę państwa jeżeli np. pani radna Mika jako osoba prywatna  , czy pani radna Wojtaczka jako osoba prywatna złożą wniosek o wydanie decyzji o warunkach zabudowy  , to my nie możemy takiej decyzji udostępniać  osobom trzecim . Nieważne czy to będzie  pan radny Barański , który się  będzie powoływał na  ustawę o informacjach publicznych. To tyle .

 

Radna Danuta  Wojtaczka ,

Panie mecenasie  proszę powiedzieć czy ta informacja  jest informacją   dostępną publicznie ? , czy nie ?  Czy jest możliwości udostępnienia tegoż dokumentu , bo chodzi o pawilon handlowy      z parkingiem ,   

 

Paweł   Polewski , radca prawny

Ja rozumiem, że to jest prywatny wniosek jakiejś osoby . Dokument z którym zwraca się obywatel do gminy  ?

 

Radna   Danuta Wojtaczka ,

Czyli nie może to być jako informacja   publiczna ?

 

Paweł Polewski

Skłaniałby się ze ten dokument nie stanowi informacji publicznej .

 

Radna Danuta Wojtaczka,

A co jest na przeszkodzie żeby wydać odmowę udzielania takiej informacji ? , w formie decyzji , bo tylko na decyzje można się odwołać .

 

Paweł Polewski ,   

Decyzja przysługuje w przypadku  kiedy mówimy o informacji publicznej. Jeżeli mówimy               o dokumencie który nie  jest informacją  publiczną to po prostu  go nie udzielam , bo doszlibyśmy do tego że  każdy o każdym składałby wniosek i jakby inwigilował  inne osoby.  Ja bym złożył wniosek  proszę   np. dlaczego ktoś dostał takie albo takie świadczenie , albo co złożył . Każdy o każdym by wszystko wiedział .

 

Radna Danuta  Wojtaczka ,

Przepraszam bardzo, ale Ja powiem panie mecenasie taki przykład. Na moich prywatnych gruntach ktoś złożył  wniosek o warunki zabudowy  na coś ?

Przeczytałam , bo dostałam powiadomienie ! , Myślę  jak to ?,

Nic takiego nie składałam . dzwonię  i dowiaduję się  o co tu chodzi . To jest mój prywatny grunt ! Ano chodzi o to ze każdy   może  sobie  wystąpić o to .

 

Radny Józef Horowski ,

Jest już późna godzina , i rozmawiamy tu o wszystkim i niczym  .

Pani Danusiu , pani jako przewodnicząca Komisji Rewizyjnej  zna pani dokładnie  sprawę.           My jako Komisja  Rewizyjna  występowaliśmy do urzędu tutaj i  listę  dłużników wobec gminy .

I my jako komisja Rewizyjna też jesteśmy obligowani równymi przepisami i jako komisja  nie możemy otrzymać   pewnych  danych .

Tutaj pan burmistrz pisze ze ,  art. 16 stanowi -  bo pan Ryszard cytuje wyroki sądów tych sądów które mu pasują  -  nie ma racji , Także te sądy też rożnie orzekają . My sobie będzie tak sobie mówić i będziemy do 20 tutaj siedzieć i rozstrzygać kto ma rację . Tej racji wyjdzie na to ze nie ma nikt . Dajmy sobie już święty spokój z jakimiś tam skargami tego typu .

Ja rozumiem że można  się pytać o skargi . Pan Ryszard  dostał jeden dokument , drugiego nie dostał  z jakiś powodów . Jest jakiś powód.  I siedzimy tu i się kłócimy .

 

Zastępca Przewodniczącego  Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat,

Przystępujemy do głosowania   uchwały .

Kto jest za uznaniem skargi Pana Ryszarda Barańskiego za zasadną ?

 

Głosowanie;  8 głosów za ,

 

Kto z państwa uważa ze skarga jest niezasadna ?

 Głosowanie: 8 głosów za  1 głos wstrzymujący się .

 

Musimy to dobrze policzyć  żeby nie było wątpliwości że coś jest nie tak .

W związku z tym panie mecenasie  , skarga nie została  przyjęta .

 

Paweł Polewski ,   uchwała nie została przyjęta .

 

Zastępca Przewodniczącego  Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat,

Uchwała nie została przyjęta w żadnej formie i myślę że tak czy inaczej proceder  nad tą skargą został zakończony .

 

Paweł Polewski , tak! . Państwo  rozstrzygnęli .

 

Zastępca Przewodniczącego  Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat,

Dziękuję   . Przechodzimy do następnego  punktu .    

 

9.                  Interpelacje i zapytania Radnych.

 

Zastępca Przewodniczącego  Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat,

Pragnę państwa poinformować , że zostało złożonych szereg  zapytań  pani przewodniczącej Komisji  Gospodarczej pani Ewy Figzał. Zostały udzielone odpowiedzi, które pani radna również  otrzymała. Wszystkie  te zapytania i  odpowiedzi są do wglądu  dla zainteresowanych w biurze rady . Jeśli ktoś jest zainteresowany , to bardzo bym prosił             o potwierdzenie  pani radnej  czy otrzymała   te odpowiedzi ? Innym tematem jest usatysfakcjonowanie  ich treścią ?

Ale chodzi mi o to czy pani otrzymała   odpowiedzi ? .

 

Radna Ewa Figzał.

Szanowni państwo , jeżeli chodzi o pytania Komisji  Gospodarczej , pisma które powołują się na udzielenie odpowiedzi na  pytania zadane na komisji  są w biurze Rady, proszę jeżeli   państwo wyrażają taką chęć proszę po nie sięgnąć .

Ja jako radna pytałam i na niektóre  zapytania  nie uzyskałam odpowiedzi . Musze powiedzieć to co pan Józef powiedział , gro problemów  naszych  polega na tym że pan burmistrz  nie udziela odpowiedzi , które powinny zamknąć problem . To jest w ogóle szkopuł bytności , rozpatrywania skarg takich czy innych .  Ja w stosunku do wszystkiego mam podstawy do tego żeby napisać skargę ! , Tylko pytam po  co ? . Dziękuję  

 

Zastępca Przewodniczącego  Rady Miejskiej  Zdzisław Burnat,

Dziękuję bardzo , Czy ktoś z państwa radnych chce zgłosić jakąś  interpelację , lub ma jakieś  zapytanie ?     

Proszę bardzo , nie widzę .

Dziękuję serdecznie  - w związku z tym stwierdzam że  38 sesja Rady Miejskiej w Ząbkowicach Śląskich została zamknięta .

 

 

Stenogram z sesji

wykonała

Elżbieta  Maciejewska

 

 

                                                                                  Przewodniczący Rady Miejskiej

                                                                                              Andrzej Dominik